Na qualidade de advogado (a), identifique e minute a medida judicial que pode ser adotada para tutelar os direitos de Juvenal.

Transcrição

1 Peça Profissional Juvenal Alessio, servidor federal lotado na Controladoria Geral da União - CGU é um dos responsáveis por administrar a Execução Orçamentária do Órgão; ou seja, ele basicamente emitia notas de reserva, empenho e de liquidação. Juvenal sempre alegou problemas financeiros pessoais aos seus colegas. Almoçava nos locais mais singelos dos arredores da repartição e se deslocava a pé para o trabalho. Tal humildade despertou suspeita, após a constatação de repasses injustificados para empresas que não eram prestadoras de serviço à CGU. Ao ser questionado, no elevador da repartição, sobre possível conhecimento do ocorrido, Juvenal, em tom jocoso, afirmou que o valor do repasse teria sido baixo, perto do que poderia ter sido efetivado. No dia seguinte, a CGU, por meio de Portaria do Sr. Controlador Geral demitiu Juvenal Alessio do serviço público, tendo em vista suposto recebimento indevido de vantagem econômica. Exatamente pelo mesmo fato, Juvenal também foi processado criminalmente, vindo a ser absolvido por negativa de autoria. Na data de hoje, Juvenal o procura, e, após narrar os fatos acima, informou ter testemunhas e que se encontra, desde a sua demissão, sem qualquer atividade laborativa, sobrevivendo por conta de ajuda de amigos. Na qualidade de advogado (a), identifique e minute a medida judicial que pode ser adotada para tutelar os direitos de Juvenal. Obs.: A peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere (Valor: 5,00)

2 GABARITO Item Pontuação 01. Endereçamento: Justiça Federal. 0,00 / 0, Qualificação das partes (0,25 para cada item): Juvenal Alessio (autor) e a União Federal, por conta do ato do Controlador Geral da União. 03. Identificação da ação: Ação Anulatória com pedido de tutela. 0,00 / 0,25 / 0,50 0,00 / 0, Fundamentação 1. Repercussão, na esfera administrativa, da decisão absolutória por negativa de autoria (0,60), Art. 126, da Lei n /90 (0,30); 0,00 / 0,30 / 0,60 / 0, Fundamentação 2. Em decorrência da invalidação da pena de demissão, o autor faz jus ao ressarcimento de todas as vantagens inerentes ao exercício do cargo (0,60), Art. 28, da Lei n /90 ou Art. 41, 2 da CRFB (0,30); 06. Fundamentação da tutela de urgência (art. 300, CPC) 0,00 / 0,30 / 0,60 / 0,90 0,00 / 0,30/ 0,60 A) Verossimilhança da alegação (0,30). A mera menção que o fundamento foi apresentado em outro tópico da peça não será considerada. B) Fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação (justificado) (0,30). 07. Pedido 1. Citação da União; 0,00 / 0, Pedido 2. Deferimento da antecipação de tutela para reintegrar o autor no cargo público (obs.: o pedido de tutela antecipada não poderá requerer o ressarcimento das remunerações referentes ao período em que o servidor esteve 0,00 / 0,30 2 de 7

3 afastado, art. 7º, 2º e 5º, da Lei /09). 09. Pedido 3. Procedência do pedido para anular o ato demissional e reintegração ao cargo; 0,00 / 0, Pedido 4. Condenação da ré a ressarcir ao autor todas as vantagens inerentes ao exercício do cargo; 0,00 / 0, Pedido 5. Produção de prova testemnhal; 0,00 / 0, Pedido 6. Condenação em honorários e custas sucumbenciais. 0,00 / 0,20 Questão 01 A empresa XPTO, que atua no ramo de limpeza predial, foi a vencedora do Pregão nº 02/2012. Ela iniciou suas atividades contratuais na Administração Pública em 27/08/2012. Ante a crise financeira que assola o país, o sócio administrador decide se reunir com Administração para sugerir mudanças contratuais. Responda aos itens a seguir: A) A Empresa XPTO pode determinar a alteração unilateral do contrato a aumentar em 25% o quantitativo do objeto, e consequentemente do valor inicial do contrato? (Valor: 0,65) B) Este Contrato poderá ser prorrogado para ter vigência até agosto de 2018? (Valor: 0,60) 3 de 7

4 GABARITO QUESTÃO 01 A) A Resposta é negativa. Esta imposição não compete ao Contratado perante a Contratante, nos termos artigo 65 da Lei 8.666/93, sendo possível alteração unilateral apenas para a Administração Pública. 0,65 B) A Resposta é positiva. Há previsão de prorrogação excepcional no parágrafo 4º do artigo 57 da Lei 8.666/93. No entanto, Há de ser enaltecido a devida justificativa para tanto, e a autorização da autoridade superior. 0,60 Questão 02 João, servidor municipal aposentado, reside em São Tomé das Letras com sua esposa. A casa de João é lindeira a uma área Municipal inaproveitável isoladamente, resultante de uma obra pública. João acredita que a Administração possa alienar tal área para ele, de modo que consiga construir uma churrasqueira no local. Ante o acima exposto, é possível que tal área seja alienada a João? GABARITO QUESTÃO 02 A resposta é afirmativa. Por meio de investidura, definida no 3º do art. 17 da Lei 8.666/93, o bem público pode ser alienado a João, que é proprietário do imóvel lindeiro, desde que por preço nunca inferior ao da avaliação e desde que 1,25 4 de 7

5 esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por cento) do valor constante da alínea "a" do inciso II do art. 23 da 8.666/93. Questão 03 A empresa Beautiful Gardens, que criou o Central Park em Nova York, foi a vencedora da concorrência internacional promovida pelo Município de São Paulo, por meio da Secretaria de Desestatização e da Secretaria do Verde e do Meio Ambiente, para administrar o Parque do Ibirapuera e mais outros 5 Parques Municipais. Trata-se, portanto, de uma concessão do serviço público. No edital do certame constou que a empresa pertencente à Administração Pública Indireta, chamada de SP Parcerias, seria reembolsada pela empresa vencedora, tendo em vista os projetos, planos e consultas populares que organizou (diligências pretéritas à Licitação), e que se vincularam à pretendida concessão. Diante deste cenário, questiona-se: A) O Município de São Paulo acertou ao definir a modalidade licitatória? (Valor: 0,60) B) A concessionária deve ressarcir os dispêndios indicados no edital? (Valor: 0,65) GABARITO QUESTÃO 03 A) A resposta é afirmativa. Segundo o inciso II do art. 2º, da Lei 8.987/95, a concessão de um serviço público, é mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado 0,60 5 de 7

6 B) A resposta é afirmativa. Segundo art. 21 da Lei 8.987/95, os estudos, investigações, levantamentos, projetos, obras e despesas ou investimentos já efetuados, vinculados à concessão, de utilidade para a licitação, realizados pelo poder concedente ou com a sua autorização, estarão à disposição dos interessados, devendo o vencedor da licitação ressarcir os dispêndios correspondentes, especificados no edital. 0,65 Questão 04 O Município de Santos/SP contratou, mediante regular procedimento licitatório, a empresa Strong Arms Ltda. para garantir a segurança da orla marítima da cidade. No entanto, no mês passado, o sindicato da categoria dos seguranças ofereceu denúncia perante o Ministério Público do Trabalho, do qual relata a falta de pagamento do adicional de periculosidade, previsto no Edital. O Sindicato alega que a empresa nunca pagou tais verbas e que os fiscais do Contrato Administrativo Municipal não tiveram zelo ao verificar tal inconformidade. Sendo assim, o membro representante do Ministério Público notificou a empresa e o Município de Santos para prestar esclarecimentos. O Município de Santos pode ser responsabilizado? 6 de 7

7 GABARITO QUESTÃO 04 A resposta é afirmativa. O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere ao poder público contratante automaticamente a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do artigo 71, parágrafo 1º, da lei 8.666/1993. Mas se houver prova inequívoca de conduta omissiva ou comissiva na fiscalização dos contratos, a Administração pode ser responsabilizada (RE Min. Luiz Fux). 1,25 7 de 7