CONTABILIDADE PÚBLICA

Transcrição

1 CONTABILIDADE PÚBLICA Contabilidade Pública Noções Introdutórias Atos e Fatos Administrativos Prof. Cláudio Alves

2 Diferentemente da Contabilidade Geral, a Contabilidade Pública se preocupa em registrar os Atos e Fatos Administrativos. Enquanto aquela está interessada apenas no registro dos Fatos Administrativos, cabendo a menção dos Atos Administrativos em Notas Explicativas, esta registra contabilmente os Atos e Fatos Administrativos. Os Atos Administrativos, por sua vez, registra os bens, valores, obrigações e situações que imediata ou indiretamente possam vir a afetar o patrimônio, cujo registro ficará a cargo das contas de compensação.

3 Deve-se dar a devida importância à padronização do registro contábil, uma vez que este possibilita ao usuário acesso a informações consistentes e confiáveis para análise e tomada de decisão. Tal uniformização deve abranger atos e fatos no âmbito do setor público, sejam eles de caráter orçamentário ou patrimonial. Desse modo podemos dizer que a Contabilidade Pública deve controlar os Atos e Fatos Administrativos, enquanto que a Contabilidade Geral deve controlar os Fatos Administrativos e pode controlar os Atos Administrativos.

4 Existem, ainda, os Atos Potenciais que são os contratos, convênios avais, planejamento orçamentário, previsão da receita, fixação da despes, etc. Representam, portanto, atos que quando praticados pelo gestor e registrados pela Contabilidade, não alteram o patrimônio, entretanto, futuramente poderão vir a afetá-lo. Para registrar os fatos administrativos, tanto na Contabilidade Geral quanto na Pública, devemos utilizar Contas Patrimoniais e Contas de Resultado, conforme a natureza da alteração provocada no Patrimônio. Os fatos administrativos ou fatos contábeis Classificam-se em Permutativos, Modificativos e Mistos.

5 Fatos Permutativos ou Compensativos São aqueles que permutam elementos do Ativo e/ou do Passivo, sem alterar o valor do Patrimônio Líquido. Exemplos de Permuta ou compensação entre elementos do Ativo, do Ativo e do Passivo ou do lado Passivo. ( +A, A) (+A,+P) ( A, P) (+P, P) (+PL,-PL).

6 Fatos Modificativos São os fatos que, necessariamente, alteram o valor do Patrimônio Líquido para mais (no caso de Receita) ou para menos (no caso de Despesa). Quando a alteração é para mais chama-se Fato Modificativo Aumentativo, quando é para menos chama-se Fato Modificativo Diminutivo. ( A, PL) (+A, +PL) ( P,+PL) (+P, PL)

7 Fatos Mistos ou Compostos Ocorre um fato misto com a união de um fato permutativo e um fato modificativo aumentativo ou diminutivo. Quando ocorre um fato permutativo junto com um fato modificativo aumentativo, temos um fato misto aumentativo. Quando ocorre um fato permutativo junto com um fato modificativo diminutivo, temos um fato misto diminutivo.

8 Exemplos de Fatos Mistos: Quando ocorre um fato permutativo junto com um fato modificativo diminutivo, temos um fato misto diminutivo. (+A, A, PL ) ( +A, A, +PL ) ( A, P, +PL) ( A, P, +PL)

9 Importante: Deve-se notar que a Contabilidade Pública não faz o registro nem o reconhecimento explícito dos fatos mistos (simultaneamente permutativos e modificativos) como tais, isto é, em um único lançamento. Para se ter uma ideia. Vejamos o registro de um bem do ativo imobilizado, por valor diferente daquele pelo qual o mesmo está registrado; a contabilização se fará em lançamentos distintos: pelo valor da alienação, classificando-se o ingresso correspondente como receita de capital e pelo valor da aquisição (custo) para que se proceda a respectiva baixa.

10 Fórmulas de Lançamentos: 1ª. Fórmula 11 2ª. Fórmula 12 3ª. Fórmula 21 4ª. Fórmula 22

11 QUESTÃO: Agente Técnico de Inteligência Área de Contabilidade ABIN CESPE Considerando as tipicidades da classificação das contas no setor público, julgue o item a seguir, acerca dos fatos permutativos, modificativos e mistos. O registro contábil da depreciação de bens móveis representa um fato administrativo modificativo. ( ) Certo ( ) Errado X