FOME ZERO. O papel do Brasil na luta global contra a fome e a pobreza
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- João Guilherme Álvaro Beretta
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1 FOME ZERO O papel do Brasil na luta global contra a fome e a pobreza Seminário Internacional sobre Seguro de Emergência e Seguro Agrícola Porto Alegre, RS -- Brasil 29 de junho a 2 de julho de 2005
2 Alguns destaques Jan 2003 Criação do Fome Zero e do CONSEA Set 2003 Presidente Lula expõe a contribuição do Fome Zero para os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs) na 58ª Assembléia Geral da ONU Set 2004 Os presidentes Lula, Chirac, Lagos e Zapatero lançam a Ação Internacional contra a Fome e a Pobreza, na 59ª Assembléia Geral da ONU, apoiados por Kofi Annan Out 2004 A segurança alimentar e nutricional e a renda básica de cidadania são debatidos na reunião do Mercosul Social Mar 2005 Projeto de cooperação com Guatemala Realização da 32ª Sessão Anual do SCN em Brasília Apresentação do Bolsa Família para o governo do Egito Mai 2005 Apresentação do Fome Zero na 31ª Sessão do Comitê de Segurança Alimentar da FAO
3 Premissas 1. No Brasil, a fome decorre de problemas de acesso aos alimentos, não de disponibilidade 2. Princípios do Fome Zero Transversalidade / intersetorialidade Parceria com a sociedade Eqüidade, atentando para as desigualdades econômicas, sociais, de gênero e étnicas (que discriminam principalmente negros e indígenas) Convergência das ações de governo, articulando orçamento e gestão Articulação de ações estruturantes e medidas emergenciais 3. O Fome Zero promove a segurança alimentar e nutricional, a garantia do direito humano à alimentação adequada e o respeito à Soberania Alimentar 4. O Fome Zero contribui para a inclusão social e erradicação da extrema pobreza
4 Órgãos executores Assessoria Especial da Presidência da República Desenvolvimento Agrário Ministério da Saúde Ministério da Educação Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Planejamento, Orçamento e Gestão Ministério da Fazenda Trabalho e Emprego Ministério da Ciência e Tecnologia Ministério da Integração Nacional Meio Ambiente
5 Conceito O Fome Zero é uma estratégia impulsionada pelo Governo Federal para assegurar o direito humano à alimentação adequada, priorizando as pessoas com dificuldade de acesso aos alimentos. Tal estratégia se insere na promoção da segurança alimentar e nutricional, e contribui para a erradicação da extrema pobreza e para a conquista da cidadania da população mais vulnerável à fome.
6 Objetivo Erradicar a fome no Brasil, promovendo a inclusão social da população com dificuldade de acesso aos alimentos. Público-alvo População brasileira com dificuldade de acesso aos alimentos.
7 Eixos articuladores 1. Ampliação do acesso aos alimentos 2. Fortalecimento da Agricultura Familiar 3. Promoção de processos de geração de renda 4. Articulação e mobilização
8 Ações do eixo 1 Ampliação do acesso aos alimentos Sub-eixo Transferência direta de renda Bolsa Família Sub-eixo Programas de alimentação e nutrição Alimentação escolar Cisternas Restaurantes populares Bancos de alimentos Hortas comunitárias Distribuição de alimentos a grupos populacionais específicos Alimentação saudável SISVAN Prevenção e controle das carências nutricionais Promoção da segurança alimentar e nutricional dos povos indígenas Alimentação do trabalhador (PAT) Desoneração da cesta básica de alimentos Sub-eixo Acesso à informação e educação Educação alimentar, nutricional e para o consumo Promoção de hábitos saudáveis
9 Ações do eixo 2 Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF Garantia-Safra Seguro da Agricultura Familiar Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA)
10 Ações do eixo 3 Promoção de processos de geração de renda Qualificação social e profissional Economia solidária e inclusão produtiva Organização produtiva de comunidades pobres PRODUZIR Desenvolvimento de cooperativas de catadores Microcrédito produtivo orientado
11 Ações do eixo 4 Articulação, mobilização e controle social Casa das Famílias (CRAS / PAIF) Mobilização social e educação cidadã Mutirões e doações Parcerias com empresas e entidades Capacitação de agentes públicos e sociais Controle social
12 Aspectos inovadores... Grau de prioridade dado ao combate à extrema pobreza e à fome na agenda nacional Coordenação e integração dos ministérios na concepção, planejamento, implementação e monitoramento das ações visando ampliar a inclusão social e a cidadania Ampliação do acesso aos alimentos Expansão da produção e consumo de alimentos saudáveis Aumento da escolarização Melhoria das condições de saúde e do acesso ao saneamento e ao abastecimento de água Geração de ocupação e renda
13 ... aspectos inovadores Articulação entre ações estruturantes e medidas emergenciais Bolsa Família Alimentação Escolar Cisternas Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar - PAA Distribuição de alimentos a grupos populacionais específicos PRONAF Garantia-Safra e Seguro da Agricultura Familiar Participação e controle da sociedade no processo CONSEA Demais conselhos de controle social Mobilização e educação cidadã Atenção para a questão da territorialidade
14 Alguns resultados... 7 milhões de famílias no Bolsa Família, recebendo em média R$ 66,00/mês 37 milhões de crianças e adolescentes beneficiários da alimentação escolar Aumento de 40% do valor per capita repassado (de R$0,13 para R$0,18 por dia) Para indígenas e quilombolas o valor aumentou 162% (de R$0,13 para R$0,34 por dia) Para pré-escolares o valor triplicou (de R$0,06 para R$0,18 por dia) 32 restaurantes populares em construção 25 bancos de alimentos implantados 22 mil famílias abastecidas por hortas comunitárias 71,2 mil cisternas já construídas na região semi-árida, beneficiando cerca de 295 mil pessoas Estão em construção mais 55 mil (40 mil pela ASA e 15 mil por estados e municípios) 57 milhões de cartilhas educativas distribuídas
15 ... alguns resultados 1,57 milhão de operações de agricultores familiares financiadas pelo PRONAF Em 2004, mais 430 mil agricultores familiares tiveram acesso a crédito O volume de crédito teve um incremento de 133% em relação a 2002 R$ 600 milhões em prêmios a serem pagos na safra pelo Seguro da Agricultura Familiar, para um montante segurado de R$ 2,3 bilhões, referente a 560 mil contratos R$ 35 milhões em prêmios pagos pelo Garantia-Safra a 65 mil famílias, de um total de 250 mil com cobertura 150 mil agricultores familiares operando com o PAA 27 fóruns estaduais de economia solidária e 22 mil empreendimentos mapeados 46 mil jovens qualificados para o mercado de trabalho e 36,5 mil inseridos Mais de 100 ONGs parceiras no combate à fome e na educação cidadã O orçamento do Fome Zero para 2005 aumentou 82% em relação a 2004 (de R$6,6 para R$12 bilhões)
16 Relação com os ODMs O objetivo central do Fome Zero é o primeiro dos oito Objetivos de Desenvolvimento do Milênio: 1. Erradicar a extrema pobreza e a fome Mas o Fome Zero contribui ainda com o alcance de outros quatro: 2. Atingir o ensino básico universal 3. Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres 4. Reduzir a mortalidade na infância 5. Melhorar a saúde materna De qualquer forma, se é fato que o Brasil está prestes a atingir as duas metas do objetivo 1, o governo brasileiro apenas ficará satisfeito quando o número absoluto de brasileiros na extrema pobreza acabar e a sociedade for mais igualitária.
17 Fome Zero Assessoria do Fome Zero Fone:
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