Fazenda Pública em Juízo Guilherme Kronemberg Hartmann

Transcrição

1 Fazenda Pública em Juízo Guilherme Kronemberg Hartmann

2 EXECUÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA - Execução por título judicial (arts. 534/535, NCPC). Cumprimento de sentença - Execução por título extrajudicial (art. 910, NCPC).

3 Súmula nº 139, TJ-RJ: A regra do artigo 100 da CRFB não se aplica às empresas públicas e às sociedades de economia mista. Agravo regimental no recurso extraordinário. Constitucional. Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT. Impenhorabilidade dos bens. Execução fiscal. Observância do regime de precatórios. (..) 1. Os bens, as rendas e os serviços da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos são impenhoráveis, e a execução deve observar o regime de precatórios (STF RE AgR/SC, 1ª Turma, j. 27/10/2009). Em referência ao art. 12, Decreto nº 509/1969.

4 CUMPRIMENTO DE SENTENÇA DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA PELA FAZENDA PÚBLICA (arts. 534/535, NCPC). - Inaplicação da multa do art. 523, 1º, NCPC (art. 534, 2º, NCPC). - Defesa: Impugnação, no prazo de 30 dias (art. 535, NCPC).

5 Não incidência de verba honorária na execução em face da Fazenda Pública não impugnada (vide art. 535, NCPC). Art. 85 (..) 7 o Não serão devidos honorários no cumprimento de sentença contra a Fazenda Pública que enseje expedição de precatório, desde que não tenha sido impugnada. (NCPC) Art. 1 o -D. Não serão devidos honorários advocatícios pela Fazenda Pública nas execuções não embargadas. (Lei nº 9.494/1997)

6 Exceção: Súmula nº 345, STJ: São devidos honorários advocatícios nas execuções individuais contra a Fazenda Pública oriundas de sentença genérica proferida em ação coletiva, ainda que não embargada a execução. 2. Tratando-se de verba honorária fixada na vigência do CPC/1973, não se cogita, no presente apelo, da análise do cabimento de honorários advocatícios sob a nova ótica implementada pelo art. 85, 7º, do CPC/2015. Logo, a matéria ora em debate diverge daquela constante do Tema 973, submetida ao rito dos recursos repetitivos. 3. Consoante o enunciado da Súmula 345/STJ (..) 4. Nesse contexto, ainda que o título coletivo seja uno, a execução da verba honorária é direito autônomo dos causídicos, de modo que é possível a execução de honorários sucumbenciais, considerando-se como base a quantia proporcional à respectiva fração de cada um dos substituídos processuais na ação coletiva contra a Fazenda Pública. Precedentes (STJ AgInt no AgRg no AREsp /RS, 2ª Turma, j. 05/12/2017).

7 Execução provisória (arts. 520/522, NCPC) em face da Fazenda Pública. Art. 100 (..) 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos de obrigações definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (..) 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de direito público, de verba necessária ao pagamento de seus débitos, oriundos de sentenças transitadas em julgado, constantes de precatórios judiciários apresentados até 1º de julho, fazendo-se o pagamento até o final do exercício seguinte, quando terão seus valores atualizados monetariamente. (CRFB) Art. 2 o -B. A sentença que tenha por objeto a liberação de recurso, inclusão em folha de pagamento, reclassificação, equiparação, concessão de aumento ou extensão de vantagens a servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, inclusive de suas autarquias e fundações, somente poderá ser executada após seu trânsito em julgado. (Lei nº 9.494/1997)

8 É possível o cumprimento provisório de sentença contra a Fazenda Pública. O art. 100 da Constituição Federal exige, para expedição de precatório ( 5º) ou de RPV ( 3º), o prévio trânsito em julgado. Isso, porém, não impede o cumprimento provisório da sentença contra a Fazenda Pública. O que não se permite é a expedição do precatório ou da RPV antes do trânsito em julgado, mas nada impede que o já se ajuíze o cumprimento de sentença e se adiante o procedimento, aguardando-se, para a expedição do precatório ou da RPV, o trânsito em julgado (CUNHA, Leonardo Carneiro da. A fazenda pública em juízo. 13 ed., totalmente reformulada. Rio de Janeiro: Forense, 2016, p. 381).

9 2. O STJ consagra orientação segundo a qual a vedação à execução provisória contra a Fazenda Pública, prevista no art. 2o.-B da Lei 9.494/1997, deve se limitar às hipóteses expressamente elencadas, não se aplicando nos casos de restabelecimento de parcela remuneratória ilegalmente suprimida, como na espécie. Precedentes do STJ (AgRg no Ag /PI, relator Min. Herman Benjamin, DJe 14/9/2010) (STJ AgInt no AREsp /SP, 1ª Turma, j. 21/03/2017). Execução provisória em face da Fazenda Pública. (..) III. De qualquer modo, pacífico entendimento do STJ de que o art. 2º-B da Lei n /97 não veda a execução provisória de acórdão que determina a reintegração de servidor (STJ, AgRg no AREsp /PI, Rel. Ministro Humberto Martins, Segunda Turma, DJe de 18/03/2014). (STJ AgInt no AREsp /GO, 2ª Turma, j. 21/09/2017)

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