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1 Tribunal de Justiça de Pernambuco PJe - Processo Judicial Eletrônico 04/02/2019 Número: Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL Órgão julgador: 2º Juizado Especial da Fazenda Pública da Capital - Turno Manhã - 07:00h às 13:00h Última distribuição : 25/11/2018 Valor da causa: R$ 1.000,00 Assuntos: Infração Administrativa Segredo de justiça? NÃO Justiça gratuita? SIM Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM Partes Procurador/Terceiro vinculado AUREO CISNEIROS LUNA FILHO (DEMANDANTE) Estado de Pernambuco (DEMANDADO) PGE - Procuradoria do Contencioso - Juizado Especial (DEMANDADO) Id. Data da Assinatura Documento Documentos RODRIGO DE SA LIBORIO (ADVOGADO) /02/ :08 Decisão Decisão Tipo

2 Tribunal de Justiça de Pernambuco Poder Judiciário 2º Juizado Especial da Fazenda Pública da Capital - Turno Manhã - 07:00h às 13:00h AV MARECHAL MASCARENHAS DE MORAIS, 1919, - de 1683 a lado ímpar, IMBIRIBEIRA, RECIFE - PE - CEP: F:(81) Processo nº DEMANDANTE: AUREO CISNEIROS LUNA FILHO DEMANDADO: ESTADO DE PERNAMBUCO, PGE - PROCURADORIA DO CONTENCIOSO - JUIZADO ESPECIAL DECISÃO Narra o autor que é Presidente do Sindicato dos Policiais Civis de Pernambuco, reeleito para o triênio 2017/2020, e que, neste ano de 2018, concorreu a uma vaga de Deputado Estadual na Assembleia Legislativa deste Estado, razão pela qual se afastou de suas atividades, pelo prazo de 04 meses antes do pleito, para fins de desincompatibilização, conforme determinam as regras eleitorais. Narra ainda que, após o encerramento do período eleitoral, por não ter sido eleito, encaminhou ofício à Administração Pública informando que estaria retornando à Presidência do SINPOL, bem como solicitando a publicação da portaria de lotação do Autor no referido Sindicato. No entanto, foi exigido pela Gerência de Recursos Humanos da Polícia Civil de Pernambuco que comparecesse ao órgão diariamente para bater o ponto até que a referida Portaria fosse publicada. Entende o autor que tal exigência é totalmente descabida, tendo em vista que o afastamento se deu de forma meramente temporária, não comportando autorização do réu nem para afastamento, nem para retorno, tendo em conta a vigência do seu mandato. Assim, requer a concessão da liminar inaudita altera pars, com a obrigação de fazer no sentido de determinar que o Réu reconheça imediatamente a lotação do Autor no Sindicato dos Policiais Civis de Pernambuco após o período de desincompatibilização para concorrer ao pleito eleitoral de 2018, ou seja, a partir de 08/10/2018, sob pena de multa diária no valor de R$1.000,00 (um mil reais). Num Pág. 1

3 Instado a manifestar-se sobre o pleito de urgência, o demandado afirma que não há qualquer ilegalidade a ser afastada pelo judiciário, não havendo requisitos para a concessão da tutela de urgência. DECIDO. Analisando-se os autos, observa-se que não há dúvidas quanto à vigência do mandato de dirigente sindical exercido pelo autor, bem como a necessidade de desincompatibilização para pudesse concorrer a cargo eletivo nas eleições realizadas em Também não há dúvidas quanto à transitoriedade de tal afastamento, haja vista tratar-se de afastamento apenas temporário, não exigindo a lei eleitoral que se dê um desligamento definitivo, de modo que não se vislumbra qualquer tipo de impedimento ao retorno às funções sindicais anteriormente exercidas. Entendo, ademais, que o afastamento e retorno do dirigente sindical para concorrer no pleito eleitoral é uma prerrogativa do servidor, não exigindo autorização da Administração Pública para tanto, tendo efeito meramente declarativo e necessário à publicidade do ato administrativo que seja expedida a Portaria. Pode-se dizer que é mais do que uma prerrogativa, é um dever estabelecido pela Lei Complementar n. 64 /90, convolando-se também em uma garantia à licença. Neste sentido evidencia-se trecho da decisão proferida pelo Superior Tribunal Eleito em resposta à Consulta 1.200/DF. Vejamos: TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL RESOLUÇÃO N CONSULTA N* CLASSE 53 - DISTRITO FEDERAL (Brasília). Relator: Ministro Gilmar Mendes. Consulente: Agnaldo Muniz, deputado federal. CONSULTA - DIRIGENTE SINDICAL - CANDIDATO A DEPUTADO ESTADUAL OU DISTRITAL - DESINCOMPATIBILIZAÇAO - NECESSIDADE - PRAZO - 4 MESES - AFASTAMENTO NÃO DEFINITIVO. (...) Num Pág. 2

4 Conclui-se, portanto, quanto ao item nfi 3 da consulta, que a desincompatibilização em questão implica o afastamento do candidato às eleições do exercício da função, sem a cessação definitiva de sua investidura. (...) Consigno também que na manifestação do demandado, nenhum elemento elucidativo fora apresentado que impedisse o retorno do autor à presidência do SINPOL, tampouco que justificasse a não publicação da Portaria até o momento, haja vista que desde o dia o autor informou sobre o seu retorno em razão do fim do pleito eleitoral (doc de ID ). Bem como, apesar de alegar que não há provas da exigência de que o autor comparecesse para bater ponto, não negou que tal tenha ocorrido, nem afirmou sua desnecessidade, embora, esta fosse patente. Assim, entendo configurados os requisitos necessários à concessão da tutela de urgência, pelo que DEFIRO O PEDIDO a fim de compelir o demandado a reconhecer o retorno do autor às suas atividades de dirigente sindical e, por conseguinte, expedir a devida Portaria, no prazo de 48 horas, devendo abster-se de exigir seu comparecimento para fins de registro de ponto, desde o dia , quando do recebimento do ofício informativo acerca do seu regresso. Intimem-se as partes desta decisão. Por fim, tendo em vista as diretrizes dos princípios da celeridade e da economia processuais norteadores da lei 9.099/95, reconheço que o objeto da presente demanda dispensa a produção de prova oral ou maiores dilações probatórias, e via de consequência torna desnecessária a realização de audiência Una. Consubstanciado nesse entendimento, entendo pelo cancelamento da audiência designada e ainda determino: 1) Intime-se a parte autora/demandante para, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentar os documentos que entender necessário para fins de comprovação do seu pleito inicial. 2) Ultrapassado o prazo do item 1, intime-se o demandado para, no prazo de 10 (dez) dias, informar se há possibilidade de conciliação e, concomitantemente, cite-se para em 30 (trinta) dias, querendo, apresentar sua contestação ao requerido na petição inicial/queixa, e, em ato contínuo, suas impugnações aos documentos apresentados pelo autor. 3) Após o prazo para apresentação de defesa, em caso de existência de preliminares ou prejudicial de mérito e documentos, deverá a parte demandante ser intimada para se pronunciar no prazo de 15 (quinze) dias. Num Pág. 3

5 Cumpridos todos os itens acima e confirmada à impossibilidade de composição, façam-se os autos conclusos para a prolação de sentença com a posterior intimação das partes. RECIFE, 1 de fevereiro de RAIMUNDO NONATO DE SOUZA BRAID FILHO Juiz de Direito R/T Num Pág. 4