Prof Ms Keilla Lopes Mestre em Administração pela UFBA Especialista em Gestão Empresarial pela UEFS Graduada em Administração pela UEFS

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1 Disciplina: Fundamentos da Administração Empresarial AULA 4 Assunto: A Abordagem Clássica da Administração Prof Ms Keilla Lopes Mestre em Administração pela UFBA Especialista em Gestão Empresarial pela UEFS Graduada em Administração pela UEFS Contatos: keillalopes@ig.com.br MSN: keilla.lopes2@hotmail.com Blog: keillalopes.wordpress.com

2 Introdução Cada Teoria da Administração tem um foco de estudo que depende de aspectos históricos e necessidades latentes da época em que surgiram. As Teorias da Ciência Administrativa conseguiram no momento em que foram formuladas dar resposta aos problemas organizacionais para a qual foram requisitadas. Nos dias atuais encontramos fragmentos de todas as teorias administrativas em nossas organizações

3 A Teoria Geral da Administração A TGA é a ramificação da Administração que estuda a evolução das teorias administrativas no tempo, basicamente é como estudar a história da administração. Existem sete primordiais escolas na administração (clássica, relações humanas, neoclássica, estruturalista, comportamental, sistêmica e contingencial). Hoje, TGA aplica práticas desenvolvidas nestas escolas, mesclando as teorias em função das práticas organizacionais. Além disso, incorpora teorias mais recentes, porém que não obtiveram tanta notoriedade a ponto de constituir uma escola de pensamento.

4 Quando e em que momento histórico surgiu a Administração como ciência?

5 AS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO 1 - A Abordagem Clássica se divide em: 1.1 Administração Científica (1903) Frederick Winslow Taylor engenheiro de produção - americano 1.2 Teoria Clássica (1920) - Henry Fayol engenheiro de minas - europeu Partiram de pontos distintos embora com a mesma preocupação de aumentar a eficiência na empresa. Seus postulados dominaram aproximadamente as quatro primeiras décadas do século XX no panorama administrativo das organizações. A origem da Abordagem Clássica da Administração está nas conseqüências geradas pela revolução industrial, basicamente no crescimento acelerado e desorganizado das empresas, exigindo uma substituição do empirismo e da improvisação, e a necessidade de aumentar a eficiência e competência das organizações no sentido de obter melhor rendimento possível dos seus recursos e fazer face à concorrência e competição que se avolumavam entre as empresas.

6 1.1 Surgimento da Administração Científica A administração científica iniciou nos EUA no final do século XIX e início do século XX como resposta as necessidades latentes da Revolução Industrial. O principal autor desta teoria é Frederick Winslow Taylor considerado O Pai da Administração.

7 Primeiro momento de Taylor Marcado pela publicação do seu primeiro livro, Shop Management (1903), que trata das técnicas de racionalização do trabalho do operário por meio dos Estudos de Tempos e Movimentos. Tradução no título do livro: Gerência Estes estudos é um paciente trabalho de análise de tarefas de cada operário, decompondo os seus movimentos para depois racionalizá-los. Baseado no Método Cartesiano, cronometrava os movimentos dos trabalhadores, dividindo-os em tarefas que denominava de unidades básicas de trabalho. Assim, ele buscava a melhor maneira de executá-las e de combiná-las para a execução do trabalho. Na época definia-se que as tarefas que passavam por este processo estavam taylorizadas.

8 Algumas das conclusões dos estudos de Tempos e Movimentos expostas no primeiro livro de Taylor: 1. O operário médio (com o equipamento disponível e em perfeitas condições) produzia muito menos que potencialmente é capaz. 2. O operário mais produtivo ao perceber que obtém a mesma remuneração que o colega menos produtivo acaba acomodando e não produzindo de acordo com sua capacidade. Assim, reforça a necessidade de se pagar de forma diferenciada aos operários (por produção) 3. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção.

9 4. Para alcançar estes objetivos, deve-se aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos para formular padrões que permitam o controle das operações fabris. 5. Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados em seus postos de trabalhos com condições de trabalho adequadas para que as normas possam ser cumpridas. 6. Necessidade de treinamentos para que a produção normal seja cumprida. 7. Necessidade de um adequado clima organizacional para garantir a satisfação com o ambiente do trabalho. Definido por ele como atmosfera de íntima e cordial cooperação para garantir melhor ambiente psicológico.

10 Os temas estudados por Taylor há mais de 100 anos são ultrapassados ou atuais?

11 Segundo período de Taylor: Marcado pela publicação do seu segundo livro, The Principles of Scientific Management (1911), onde acrescenta que a racionalização do trabalho operário deve ser acompanhada e depende de uma administração geral para tornar coerente a aplicação dos seus princípios na empresa como um todo. A partir daí desenvolveu estudos sobre administração geral. Mas, não abandona os estudos sobre as tarefas do operário. Tradução do título do livro: Os Princípios da Administração Científica

12 Neste livro, The Principles of Scientific Management (1911), declara que as indústrias de sua época padeciam de três males: Vadiagem sistemática dos operários (redução da produção). Declara que os operários reduziam a produção acerca de um terço da que seria normal por medo ou de ser demitido (maior rendimento do homem e da máquina ocasiona demissões) ou de redução dos salários. Desconhecimento, por parte dos gerentes, das rotinas de trabalho e, portanto, do tempo necessário para realizá-las Falta de uniformidade dos processos de trabalho.

13 Outras considerações de Taylor: 1. A implantação da Administração Científica deve ser gradual, 4 a 5 anos de implantação. 2. Alterações bruscas podem causar descontentamento aos operários e conseqüentemente prejuízos aos patrões. 3. Também, afirmava e confirmava com suas experiências que a produtividade mais elevada resulta da minimização do esforço muscular. A questão não é trabalhar duro, depressa em bastante, mas trabalhar de forma inteligente. 4. Nesta teoria a motivação se dá na busca pelo dinheiro e pelas recompensas salariais e materiais do trabalho. Toda abordagem Clássica da Administração alicerçava-se nessa teoria da motivação.

14 3.Quem foi Taylor? Frederick Winslow Taylor ( ): Nasceu na Filadélfia, maior cidade do estado americano da Pensilvânia. Criado dentro da doutrina Quakers (movimento puritano inglês radical, variante do protestantismo) composta de princípios rígidos voltados para disciplina, hierarquia, devoção ao trabalho e poupança. Sempre foi um homem compulsivo e estava sempre contando e medindo coisas, para elaborar uma maneira melhor de se fazer algo. Foi considerado autodidata e talvez por este dom conseguiu diplomar-se como engenheiro estudando a noite. Inicialmente operário, capataz, contramestre, chefe de mecânica e em 1890 tornou-se diretor. Trabalhou mais tarde para algumas fábricas de aço, que utilizaram o seu sistema de racionalização da produção.a partir de 1900 participou no desenvolvimento de novas técnicas para a produção de aço. Em 1906, foi eleito presidente da Associação Americana de Engenheiros Mecânicos.

15 Vale ressaltar: A administração Científica nasce das necessidades da época e se concretiza com as pesquisas e os escritos (livros e similares) de Taylor. Estes escritos são exclusivamente de sua criação e não há citações de outros autores. Assim, Taylor merece o título de "pai da administração científica. O autor merece o título, também, por se concentrar em elevar a administração ao status de ciência e por buscar a lógica no lugar do empirismo no processo de administrar. Mas, vale ressaltar que não trabalhou sozinho na teoria, teve uma equipe que serviu de sujeitos das suas pesquisas (sua equipe de trabalho) e teve seguidores que trouxeram grandes contribuições a teoria em questão.

16 Seguidores da Administração Científica: Frank Gilbreth Engenheiro, americano e seguidor de Taylor, embora independente. Abdicou de estudar no MIT para ser auxiliar de pedreiro. Defensor da maioria dos princípios da Administração Científica, como a divisão do trabalho, seu objetivo básico era descobrir a melhor forma de trabalhar. A maior contribuição deste autor são nos estudos sobre a fadiga onde trabalhou juntamente com Taylor. Lilian Gilbreth Lançou a tese: A Psicologia da Administração, que foi um dos primeiros estudos sobre o homem na indústria. Ela considerava o ambiente e as chances dadas aos funcionários essenciais para o aprimoramento da produtividade. Henry Gantt Trabalhou com Taylor na Midvalle Steel Companhia. Desenvolveu métodos gráficos para representar planos e possibilitar melhor controle gerencial. Destacou a importância do fator tempo, custo e planejamento para realização do trabalho. Seus modelos gráficos têm muito valor e são utilizados até os dias atuais.

17 A revolução provocada pela Administração Científica Redução substancial no custo dos produtos. Acessibilidade a certos produtos: Produtos como automóveis e eletrodomésticos que eram apenas para a classe rica tornou-se disponível para uma boa parte da grande massa populacional. Aumento dos salários Modelo T Surgimento de uma nova classe operária: São os operadores de máquinas e ou homens da linha de montagem dos automóveis. Este novo grupo ultrapassou em numero os camponeses e os antigos operários que trabalham apenas pela subsistência.

18 VIDEO Como engenheiro-chefe das fábricas de aço Midway, na Filadélfia, após estudar os conceitos de temporalidade e movimento na produção, introduziu, em 1881, um método para aumentar a produtividade, baseado na racionalização da produção em série, que revolucionou a organização da empresa: o processo de produção passava a ser subdividido em pequenos segmentos, que eliminavam todo o tipo de movimentos supérfluos, poupando assim tempo e acelerando o ritmo. Para isso, passou a ocupar-se dos critérios da seleção de pessoal e da sua formação, desenvolvendo um sistema de salários orientado de modo a concretizar o seu objetivo. (VIDEO)

19 Que pontos a melhorar teria a Administração Científica?

20 Críticas: Taylor encontrou um ambiente totalmente desorganizado, desestruturado e tentou por uma certa ordem. Esta foi a primeira tentativa da Teoria da Administração e foi um progresso. Entretanto, inúmeras críticas podem ser feitas à Administração Cientifica: O mecanismo de sua abordagem, que lhe garante o nome de teoria da máquina. A superespecialização que robotiza o operário. A visão microscópica do homem tomado isoladamente e como apêndice da maquina industrial. Pouca comprovação cientifica de suas afirmações e princípios. A abordagem incompleta envolvendo apenas a organização formal. A limitação do campo de aplicação à fábrica, omitindo o restante da vida de uma empresa como um sistema aberto. Abordagem eminentemente prescritiva e normativa e tipicamente de sistema fechado. É uma abordagem puramente tecnicista e mecanicista.

21 Contudo, estas limitações e restrições não apagam o fato de que a Administração Cientifica foi o primeiro passo na busca de uma teoria administrativa. É um passo pioneiro e irreversível.

22 1.2 - Surgimento da Teoria Clássica. Surge na Europa. Por volta de Período pós-guerra: A Primeira Grande Guerra Mundial ( ) envolveu principalmente os EUA e a Europa.Um período ainda tumultuado, mas com algumas inovações, como: os meios de transporte, não somente as indústrias automobilísticas, mas, também, as ferrovias e aviação (militar e civil); as comunicações efetivando expansão no jornalismo e no rádio. Período posterior as duas primeiras revoluções industriais...

23 Fundador: Henri Fayol ( ) 1925) Engenheiro (engenharia de minas). Após formado, trabalhou para uma empresa metalúrgica e carbonífera onde fez a sua carreira. Francês de Constantinopla e viveu e faleceu em Paris.

24 Criou e divulgou sua própria teoria com base em sua experiência de administrador bem sucedido. Para o autor, a administração deve ser estudada por todos, pois tem processos e atividades comuns a todos os empreendimentos humanos (família, negócios, governo,etc). Sempre existe um grau de planejamento, organização, comando, coordenação e controle em tudo. Assim, buscou uma Teoria Geral para a Administração que se tornou a Teoria Clássica.

25 Seu primeiro livro é o Administration Industrielle et Génerále publicado em 1916.

26 Os estudos de Fayol levam a definição de 6 funções básicas da empresa: 1. Funções técnicas relaciona-se com a produção (bens ou serviços) 2. Funções comerciais compra, venda e permutação. 3. Funções financeiras gerência de capitais 4. Funções de segurança proteção de pessoas e de bens 5.Funções contábeis inventários e registros. 6.Funções administrativas integração (da cúpula) das outras funções. Está acima das demais.

27 Fayol, defende que nenhuma das cinco primeiras funções essenciais tem o encargo de formular o programa de ação geral da empresas, de constituir seu corpo social, de coordenar os esforços e de harmonizar os atos. Estas atribuições constituem outra função designada pelo nome de administração. Também, admite uma proporcionalidade dentre elas, ou seja, a função administrativa está em todas as outras 5 funções e em todos os níveis hierárquicos da empresa. Assim, a função administrativa não é privilegio da alta administração (cúpula), mas se distribui em todos as outras funções.

28 Ainda retomando as 6 funções básicas na empresa estudadas por Fayol: 1. Funções técnicas 2. Funções comerciais 3. Funções financeiras 4. Funções de segurança 5.Funções contábeis 6.Funções administrativas Respondam: pensando na Administração atual, quais funções Fayol não menciona em seus estudos e utilizamos hoje?

29 Teoria Clássica da Administração (Fayol 1841/1925) Esta teoria tem uma macroabordagem, parte-se do todo organizacional e da sua estrutura e não se tem uma visão microscópica do operário como na Adm Científica. O autor conceitua a administração como o ato de prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Estes atos são consideradas os elementos que constituem o processo administrativo (em qualquer nível). Também, conhecidas como as funções do administrador, utilizadas até a atualidade. E mais outras...

30 Princípios Gerais da Administração 1- Divisão do trabalho especialização das tarefas. 2- Autoridade e responsabilidade direito de dar ordens e esperar a obediência; conseqüência natural da autoridade ou seja, dever de prestar contas. 3- Disciplina - obediência 4- Unidade de comando receber ordens de apenas um superior 5- Unidade de direção um único plano para o conjunto de atividades com o mesmo objetivo 6- Subordinação dos interesses individuais aos gerais os interesses gerais é que devem se sobrepor aos individuais 7- Remuneração do pessoal justa

31 8- Centralização concentração de autoridade no topo da hierarquia 9- Cadeia escolar linha de autoridade do topo à base 10- Ordem um lugar para cada coisa, cada coisa em seu lugar 11- Eqüidade amabilidade e justiça para alcançar a lealdade pessoal 12- Estabilidade do pessoal não deve haver rotatividade de pessoal 13- Iniciativa capacidade de visualizar um plano e trabalhar para o sucesso dele 14- Espírito de equipe harmonia e união

32 Essência da Teoria Clássica 1- Administração como Ciência estudos científicos da Administração 2- Teoria da Organização concebe a organização como uma estrutura 3- Divisão do Trabalho: Vertical: segundo os níveis de responsabilidade (hierárquico) autoridade e Horizontal: segundo os diferentes atividades (departamentalização) tipos de

33 4- Coordenação: é a reunião, a unificação e a harmonização de toda a atividade e esforço 5- Conceito de Linha e Staff: - Linha: organização linear que apresenta uma estrutura piramidal, autoridade formal. - Staff: órgãos prestadores de serviço ou assessorias especializadas, autoridade atribuída aos especialistas da prestação de serviço ou assessoria 6- Organização linear: unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção, centralização de autoridade e cadeia escalar (hierárquica)

34 Cumpre lembrar: Como toda ciência a administração deve se basear em princípios, mas os princípios definidos por Fayol além de pouca originalidade (coletânea de diversos autores) não são tão rígidos ou absolutos. O autor admite que tudo na administração é, também, uma questão de medida, ponderação e bom senso.

35 Contribuições de outros autores sobre os elementos da administração de Fayol: Fayol considera como os elementos que constituem o processo administrativo: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. 1. Urwick, Lyndall F. ( ): Coronel Inglês Presidente da Companhia Urwick Orr and Partners Ltda no ramo de consultoria em administração Elementos que constituem o processo administrativo são: Investigação;Previsão;Planejamento;organização;Coordenação; Comando e Controle. 2. Gulick, Luther Considerado o autor mais erudito da Teoria Clássica. Elementos que constituem o processo administrativo são:planejamento;organização;assessoria;direção;coordenação; Informação e orçamento

36 Que limitações (críticas) vcs fariam a Teoria Clássica?

37 Críticas =limitações = pontos a melhorar: 1 Como estudos partem de inquietações pessoais e de focos, por esta razão, são extremados e precisam ser constantemente revisados. A Teoria Clássica não foi diferente e possue limitações.

38 Limitações da Teoria Clássica: Visão simplificada e incompleta da organização (limitada a organização formal). Poucos trabalhos experimentais. Extremo Racionalismo na concepção da Administração e da sua estrutura. Ainda reflete a Teoria da Máquina Abordagem de sistema fechado

39 Considerações finais Apesar das críticas, a Teoria Clássica, foi e é bastante usada na administração. Principalmente por apresentar uma visão simples, mas ordenada. Permitido administrar o cotidiano da organização com ordenação e segurança

40 ABORDAGEM CLASSICA DA ADMINISTRAÇÃO Em 1900 Taylor( ) desenvolvia a Administração Científica nos EUA. Em 1916 Fayol ( ) criou e divulgou a Teoria Clássica da Administração na Europa( França). Administração Científica Taylor Ênfase?????????????? Teoria Clássica Fayol Ênfase????????????????????

41 Referências: CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da Administração. 7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, p. LODI, J. B. História da Administração. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, p. MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da Administração: da revolução urbana à revolução digital. 4.ed. São Paulo: Atlas, p.