PREFEITURA DA CIDADE DO RECIFE Secretaria de Finanças Unidade de Fiscalização Tributária. NFS-e: Importância e Utilização Estratégica da Informação
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1 PREFEITURA DA CIDADE DO RECIFE Unidade de Fiscalização Tributária NFS-e: Importância e Utilização Estratégica da Informação
2 NFS-e: Aspectos Gerais Implantação: 06/2008 Obrigatoriedade - Prestadores de serviços, exceto: Microempreendedores individuais MEI Cooperativas (Lei 5.764/71) Contribuintes em Regime de Estimativa (enquadrados pelo Secretário de Finanças) Profissionais autônomos (Port. 008/2012, art. 2º)
3 Números da NFS-e Contribuintes emitentes de NFS-e Acima de NFS-e emitidas Acima de
4 Valor de Serviço em bilhões Valor de Serviço da NFS-e ,9 20, ,4 13,3 16,
5
6 Importância da NFS-e para Administração Tributária Acompanhamento on-line das atividades realizadas pelos prestadores de serviços Rapidez na extração de informações Maior efetividade no planejamento das ações fiscais Redução da sonegação Novo ambiente de integração Fisco X Contribuinte : facilidade no relacionamento eletrônico Incentivo à exigência de nota fiscal pelo público em geral benefícios
7 Auditoria Eletrônica
8 NFS-e : utilização estratégica das informações Considerações: o O sistema da NFS-e não consegue incorporar todas as regras tributárias, o que poderia garantir a correta emissão da nota o É de responsabilidade exclusiva do contribuinte a emissão da NFS-e e as informações nela contidas Do código de atividade se define alíquota, base de cálculo e local da prestação
9 NFS-e : utilização estratégica das informações Focos trabalhados o Inadimplência o Notas emitidas indevidamente sem destacar o ISS Isentos e Imunes Decisão Judicial SN (não optantes) Focos a trabalhar o Notas emitidas indevidamente com ISS para Fora do Município o Notas emitidas indevidamente com ISS devido ao município e retido na fonte o Inconsistência na dedução de base de cálculo
10 Ação Fiscal eletrônica
11 Objetivo Auditar empresas emitentes de NFS-e, com base em informações eletrônicas disponíveis na SEFIN, minimizando a necessidade de se deslocar ao estabelecimento, bem como a exigência de apresentação de documentos.
12 Funcionalidades facilitadoras do sistema 1. Exportação de dados da NFS-e Possibilidade de exportar TODAS informações contempladas na NFS-e em diversas plataformas 2. Comunicação Sistema de ENVIO/RECEBIMENTO de mensagens garantindo a autenticidade do comunicado Obrigatoriedade de atualização de contato pelo menos uma vez por ano
13 Mensageria
14 Consulta: filtros
15 Auditoria Eletrônica Inadimplência
16 Seleção de Empresas Critérios emissão de NFS-e com serviços tributados pelo município do Recife e sem o recolhimento do ISS devido exercícios: 2009 a 2012 Resultado: 750 empresas
17 Etapas da Ação Fiscal Eletrônica 1- Levantamento de débitos (exclusão de confissão, períodos fiscalizados e pagamentos) 2- Envio de comunicado de débitos via mensageria (NFS-e) 3- Contato com o contribuinte por telefone 4- Espera prazo para o contribuinte se regularizar 5- Notifica o contribuinte caso não haja regularização
18 Resultado auditoria ISS - Inadimplência Dados da execução do projeto: Período planejamento/execução: 03/13 a 03/14 Equipe: 7 auditores (3 em tempo integral) Quantidade total de empresas analisadas: 560
19 Auditoria eletrônica - Isentos/Imunes
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24 Seleção de Empresas Critérios emissão de NFS-e na situação imune ou isento exercícios: 2009 a 2013 Resultado: 268 empresas
25 Etapas da ação fiscal eletrônica 1- Análise do serviço prestado pelo contribuinte 2- Levantamento de débitos (exclusão de confissão, períodos fiscalizados e pagamentos) 3- Envio de comunicado de débitos via mensageria (NFS-e) 4- Contato com o contribuinte por telefone 5- Espera prazo para o contribuinte se regularizar 6- Notifica o contribuinte caso não haja regularização
26 Resultado das análises das atividades/serviços prestados
27 Serviços com incidência de ISS Serviços de consultoria e assessoria (item 17.01) Serviços aeroportuários (item 20.02) Produção artística (item 12.13) Cessão de uso temporário de stands e containers (item 3.04) Exploração de espaços para eventos (item 3.02) Serviços de transportes intramunicipal (item 16) Receptivos (serviço de execução programa de turismo (item 9.02) Agenciamento/intermediação/representação (item 10) Serviços gráficos/serviços de impressão (item 13) Serviços de Armazenagem (item 11.04) Fornecimento de mão de obra (item 17.05) Vigilância e monitoramento de bens (item 11.02)
28 Resultado auditoria ISS - Isentos/Imunes Dados da execução do projeto: Período: março a novembro de 2014 Equipe: dois auditores Quantidade total de empresas analisadas: 268
29 Auditoria eletrônica Não Optante SN
30 Seleção de Empresas Critérios emissão de NFS-e com o benefício do SN em períodos que estavam excluídos do mesmo exercícios: 2010 a 2014 Resultado: 180 empresas
31 Etapas da ação fiscal eletrônica 1- Levantamento de débitos (exclusão de confissão, períodos fiscalizados e pagamentos) 2- Envio de comunicado de débitos via mensageria (NFS-e) 3- Contato com o contribuinte por telefone 4- Espera prazo para o contribuinte se regularizar 5- Notifica o contribuinte caso não haja regularização
32 Resultado parcial - SN não optantes Dados da execução do projeto: Período planejamento/execução: 03/15 a 09/15 Equipe: 2 auditores Total de empresas a serem analisadas: 180 Resultado Parcial Até o momento: 60 empresas analisadas ISS recuperado: R$ ,00 (confissão)
33 Agradecemos pela atenção
34 Anexos
35 Prefeitura do Recife Gerência Geral de Tributos Mercantis Unidade de Fiscalização Tributária Comunicação de Cobrança Prezado Sócio/Representante XXXXXXXXX (CMC XXX.XXX-X) A Prefeitura do Recife, através do Sistema de Notas Fiscais de Serviços Eletrônicas, constatou a existência de pendência no recolhimento do ISS (Imposto sobre Serviços) devido ao município do Recife conforme demonstrativo em anexo. ORIENTAMOS V.Sa. a regularizar a sua situação no prazo de 10 (dez) dias a partir da data de envio desta mensagem, sob pena de ser efetuado o lançamento tributário, através de Notificação Fiscal, de acordo com o art. 187 da Lei /91, com todas as penalidades nela previstas, salvaguardados os casos previstos no art. 189 da mesma Lei. Art. 189 Identificado o descumprimento de obrigação tributária principal ou acessória na primeira fiscalização realizada após a inscrição do estabelecimento pertencente ao sujeito passivo, este será orientado a regularizar a situação no prazo de 30 dias. A quitação do débito poderá ser efetuada através de emissão de guia(s) no Sistema de NFS-e, ítem 12 do Manual de Acesso à NFS-e, ou Parcelamento Administrativo, conforme disposto no art. 163 da Lei /91. Segue em anexo orientação para confissão de débito. Informamos que poderão ser solicitados esclarecimentos adicionais através da mensageria, do Sistema de Notas Fiscais Eletrônicas, ou agendamento presencial (através do telefone ou Betânia Nascimento ou Ana Carolina). Sobre os valores pendentes, incidirão os acréscimos (multa de mora, juros e atualização monetária), os quais serão calculados automaticamente na emissão da guia de pagamento ou em eventual confirmação do parcelamento administrativo tributário. Na opção de parcelamento, considere o VALOR ORIGINAL do ISS (sem o cálculo de multa e juros que constam das guias). Salientamos a necessidade da geração de novas guias atualizadas, após o cancelamento da guia vencida.
36 Auditoria eletrônica
37 Prefeitura do Recife Gerência Geral de Tributos Mercantis Unidade de Fiscalização Tributária Comunicação de Cobrança Prezado Sócio/Representante XXXXXXXXX (CMC XXX.XXX-X) A Prefeitura do Recife, através da auditoria das Notas Fiscais de Serviços Eletrônicas NFS-e, identificou que há incidência de ISS sobre as notas emitidas como isenta no período de 01/2010 a 05/2012, referente a serviço de armazenamento enquadrado no item da lista de serviços constante da Lei Complementar 116/03, conforme demonstrativo em anexo. ORIENTAMOS V.Sa. a regularizar a sua situação no prazo de 10 (dez) dias a partir da data de envio desta mensagem, sob pena de ser efetuado o lançamento tributário, através de Notificação Fiscal, de acordo com o art. 187 da Lei /91, com todas as penalidades nela previstas, salvaguardados os casos previstos no art. 189 da mesma Lei. Art. 189 Identificado o descumprimento de obrigação tributária principal ou acessória na primeira fiscalização realizada após a inscrição do estabelecimento pertencente ao sujeito passivo, este será orientado a regularizar a situação no prazo de 30 dias. A referida regularização do débito poderá ser efetuada através de parcelamento administrativo, conforme disposto no art. 163 da Lei /91. Segue anexo demonstrativos dos débitos e orientação para parcelamento administrativo. Sobre os valores pendentes, incidirão os acréscimos (multa de mora, juros e atualização monetária), os quais serão calculados automaticamente na emissão da guia de pagamento ou em eventual confirmação do parcelamento administrativo tributário.na opção de parcelamento, considere o VALOR ORIGINAL do ISS (sem o cálculo de multa e juros que constam das guias). Informamos que poderão ser solicitados esclarecimentos adicionais através da mensageria, do Sistema de Notas Fiscais Eletrônicas ou pelo telefone / (contato: Ana Carolina ou Betânia Nascimento). Equipe de Auditoria Preventiva
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