OAB 2º Fase Tributário Prof. Lucas Morais TEORIA GERAL DOS RECURSOS. Recurso Ordinário Constitucional. Recurso Especial. Recurso Extraordinário
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- Derek Álvares Bento
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1 OAB 2º Fase Tributário Prof. Lucas Morais TEORIA GERAL DOS RECURSOS Recurso Ordinário Constitucional Recurso Especial Recurso Extraordinário
2 RECURSOS - CARACTERÍSTICAS Interposição na mesma relação processual Aptidão para retardar ou impedir a preclusão (decisões) ou a coisa julgada (sentença) Correção de erros de forma (errores in procedendo) ou erros de conteúdo (errores in judicando) Impossibilidade de Inovação Sistema de interposição Regra geral Interpostos perante o órgão a quo e não perante o órgão ad quem ; Exceto Agravo de Instrumento Proposto diretamente perante o Tribunal. Exceto Recursos interpostos e julgados perante mesmo órgão (Embargos de declaração) * Juízo de admissibilidade. - Regra geral Apenas pelo tribunal ad quem - Exceto Resp e RE Tribunal a quo e Tribunal ad quem.
3 ATOS PROCESSUAIS SUJEITOS A RECURSO SENTENÇA APELAÇÃO / EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DECISÕES INTERLOCUTÁRIAS: PREVISTAS NO ROL DO ARTIGO DO CPC AGRAVO DE INSTRUMENTO NÃO PREVISTAS NO ROL DO ART DO CPC SUSCITADAS COMO PRELIMINAR NA APELAÇÃO DESPACHOS NÃO CABE RECURSO (Art. 1001, CPC) DECISÕES MONOCRÁTICAS PROFERIDAS PELO RELATOR (Art. 923 do CPC) AGRAVO INTERNO ACORDÃOS ROC, Resp, RE / Embargos de Declaração
4 RECURSOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE REQUISITOS INTRÍNSICOS: (Assemelham às Condições da ação: Possibilidade jurídica, a Legitimidade das partes e o Interesse processual) CABIMENTO (possibilidade jurídica do pedido) Art. 994 do CPC; LEGITIMIDADE RECURSAL (legitimidade das partes) Partes, MP e terceiro prejudicado; INTERESSE RECURSAL (Interesse de Agir) Sucumbência;
5 RECURSOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE CABIMENTO Art. 994, CPC. São cabíveis os seguintes recursos: I - Apelação; Artigo 1009 ao 1014 do CPC II - Agravo de instrumento Art ao 1020 CPC III - Agravo interno; Art do CPC IV - Embargos de declaração Art ao 1026 do CPC V - Recurso ordinário Art e 1028 do CPC VI - Recurso especial Art ao 1042 do CPC VII - Recurso extraordinário Artigo 1029 ao 1042 do CPC VIII - Agravo em recurso especial ou extraordinário; IX - Embargos de divergência.
6 RECURSOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE REQUISITOS EXTRÍNSECOS (Não dizem respeito à decisão recorrida, e à relação de pertinência entre ela e o recurso, mas a fatores externos) 1. TEMPESTIVIDADE: * Regra Geral: 15 dias * Embargos de Declaração: 05 dias 2. PREPARO + PORTE DE REMESSA e RETORNO: Despesas com processamento do recurso * Embargos de Declaração: Não exigência. * Súmula 484 do STJ: Admite-se que o preparo seja efetuado no primeiro dia útil subsequente, quando a interposição do recurso ocorrer após o encerramento do expediente bancário. * Falta de recolhimento: DESERÇÃO Súmula 187 STJ: É deserto o recurso interposto para o Superior Tribunal de Justiça, quando o recorrente não recolhe, na origem, a importância das despesas de remessa e retorno dos autos * Falta de preparo não é causa de rejeição liminar.
7 REQUISITOS EXTRÍNSECOS: RECURSOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE 3. REGULARIDADE FORMAL: * Por escrito Petição de Interposição + Razões; 4. INEXISTÊNCIA DE FATO EXTINTIVO OU IMPEDITIVO AO DIREITO DE RECORRER: * Aquiescência (Prévia à interposição): Concordância, expressa ou tácita, com a decisão judicial. * Renúncia (Prévia à interposição): Declaração expressa ou tácita, de sua intenção de não recorrer. * Desistência do Recurso (Posterior á interposição) INDEPENDEM DE ANUÊNCIA
8 RECURSOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DUPLO GRAU DE JURISDICÃO: TAXATIVIDADE: * Fenômenos processuais: REMESSA NECESSÁRIA / PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO / CORREIÇÃO PARCIAL SINGULARIDADE / UNIRRECORRIBILIDADE FUNGIBILIDADE * Existência de dúvida objetiva. PROIBIÇAÕ DA REFORMATIO IN PEJUS * Situação pode ser piorada se houver recurso do adversário
9 RECURSOS EFEITOS SUSPENSIVO: * APELAÇÃO é o único recurso dotado, como regra, desse efeito. (exceto art. 1012, 1º, CPC) * DEMAIS RECURSOS: Pode ser solicitado. Agravo de Instrumento (art. 1019, I, CPC), Embargos de Declaração (art. 1026, 1º, CPC), ROC / Resps / RE, embargos de divergência (art. 1029, 5º do CPC). DEVOLUTIVO: * Tantum devolutum quantum appellatum / Todos os recursos são dotados do efeito devolutivo; TRANSLATIVO: * Permitir ao órgão ad quem examinar de ofício matérias de ordem pública, ainda que não integrem o objeto do recurso (prescrição, decadência, falta de condições da ação) EXPANSIVO (Subjetivo / Objetivo): * Eficácia do recurso pode ultrapassar os limites objetivos ou subjetivos previamente estabelecidos.
10 Recurso Ordinário Constitucional Previsto na Constituição Federal (art. 102, II, e art. 105, II, CF) * Disposto no artigo 1027 e 1028 do CPC É ORDINÁRIO Embora CF preveja as hipóteses de cabimento, não enumera quais o fundamentos que esse recurso pode ter. Não exige prequestionamento; Serve para que o interessado possa obter o reexame de decisões que são de competência originária dos tribunais. Faz as vezes da Apelação para determinadas causas de competência originária dos tribunais. Proposto perante o STJ / STF
11 Recurso Ordinário Constitucional - CABIMENTO Art Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: II - julgar, em recurso ordinário: a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data e o mandado de injunção decididos em única instância pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão; b) o crime político; Art Compete ao Superior Tribunal de Justiça: II - julgar, em recurso ordinário: a) os habeas corpus decididos em única ou última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for denegatória; b) os mandados de segurança decididos em única instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a decisão; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Município ou pessoa residente ou domiciliada no País;
12 ROC CABIMENTO Denegatória (única ou última instância) Habeas Corpus Mandado de Segurança TJ Denegatória (única instância) STF Habeas Corpus Mandado de Segurança Habeas Data Mandado de Injunção STJ TRF Crimes Políticos Estado estrangeiro ou organismo internacional x Município ou pessoa residente no país Demais Tribunais Superiores Aplica-se aos requisitos de admissibilidade e aos procedimentos, as regras da apelação. Dirigido ao Tribunal a quo ; Efeito suspensivo; Tempestividade: Prazo de 15 dias; Preparo; Regularidade Formal: Petição de interposição dirigida ao tribunal a quo + Razões. Inexistência de fatos extintivos / impeditivos; Efeito devolutivo + suspensivo Principais diferenças com Resp e RE CF não enumera quais o fundamentos que esse recurso pode ter; Não exige prequestionamento;
13 RECURSO ESPECIAL / RECURSO EXTRAORDINÁRIO POSSUEM NATUREZA EXTRAORDINÁRIA Finalidade de impedir que as decisões judiciais contrariem a CF ou leis federais, mantendo a uniformidade de interpretação, em todo país, de uma e outras. Não constitui uma espécie de terceira instância que visa assegurar a justiça das decisões; Podem ser interpostos contra acórdão proferido não só no julgamento de apelação, mas também de agravo de instrumento ou agravo interno. Súmula 86: Cabe recurso especial contra acórdão proferido no julgamento de agravo de instrumento CF enumera quais o fundamentos que esse recurso pode ter. (art. 102, III e art. 105, III, CF)
14 RECURSO ESPECIAL / RECURSO EXTRAORDINÁRIO REQUISITOS COMUNS AO RESP E RE: Tempestividade: 15 dias Preparo: Necessário Esgotadas todas as vias ordinárias; Recursos interpostos contra decisão única ou última instância (não é possível saltar instâncias ordinárias); Não visam discutir matérias de fato; Súmula 5, STJ: A simples interpretação de cláusula contratual não enseja recurso especial. Súmula 7, STJ: A pretensão de simples reexame de prova não enseja recurso especial. Súmula 279, STF: Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário. Súmula 454, STF: Simples interpretação de cláusulas contratuais não dá lugar a recurso extraordinário
15 RECURSO ESPECIAL / RECURSO EXTRAORDINÁRIO REQUISITOS COMUNS AO RESP E RE: Necessário o PREQUESTIONAMENTO; * A questão deve ter sito ventilada nas instâncias ordinárias, isto é, suscitada e decidida anteriormente. * Não basta que a questão seja ventilada apenas no voto vencido. (x questionamento ficto). o Súmula 320, STJ: A questão federal somente ventilada no voto vencido não atende ao requisito do prequestionamento. o Súmula 98, STJ: Embargos de declaração manifestados com notório propósito de prequestionamento não têm caráter protelatório.. o Súmula 356, STF: O ponto omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos embargos declaratórios, não pode ser objeto de recurso extraordinário, por faltar o requisito do prequestionamento.
16 RECURSO ESPECIAL / RECURSO EXTRAORDINÁRIO REQUISITOS COMUNS AO RESP E RE: FUNDAMENTAÇÃO VINCULADA (CABIMENTO); Art Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas em única ou última instância, quando a decisão recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituição; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituição. d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal. (Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Art Compete ao Superior Tribunal de Justiça: III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência; b) julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal.
17 RECURSOS ESPECIAL E RECURSO EXTRAORDINÁRIO Contrariar dispositivo da Constituição (Princípios / Imunidades) Declarar inconstitucionalidade de Tratado ou Lei Federal (CTN, LC 116/03, LC 87/96) Contrariar tratado ou lei federal ou negar-lhes vigência CONSTITUIÇÃO FEDERAL TRATADO FEDERAL LEI FEDERAL (CTN, LC 116/03, LC 87/96) Der a Lei Federal interpretação divergente da que haja dado atribuído outro tribunal Julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face da Constituição Legenda: SFT --> Recurso Extraordinário STJ --> Recurso Especial LEI LOCAL (Código Tributário do Município) ATO LOCAL (Lançamento) Julgar válida Lei local contestada em face de Lei Federal Julgar válido ato de Governo local contestado em face de Lei Federal
18 RECURSO ESPECIAL / RECURSO EXTRAORDINÁRIO Necessário demonstrar REPERCUSSÃO GERAL (APENAS RE); * Art. 102, CF - Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar a repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus membros. Art , CPC. O Supremo Tribunal Federal, em decisão irrecorrível, não conhecerá do recurso extraordinário quando a questão constitucional nele versada não tiver repercussão geral, nos termos deste artigo. 1o Para efeito de repercussão geral, será considerada a existência ou não de questões relevantes do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico que ultrapassem os interesses subjetivos do processo. 2o O recorrente deverá demonstrar a existência de repercussão geral para apreciação exclusiva pelo Supremo Tribunal Federal. 3o Haverá repercussão geral sempre que o recurso impugnar acórdão que: I - contrarie súmula ou jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal; II - tenha sido proferido em julgamento de casos repetitivos; II (Revogado); III - tenha reconhecido a inconstitucionalidade de tratado ou de lei federal, nos termos do art. 97 da Constituição Federal.
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