NAS ONDAS DO RÁDIO: A EXPERIÊNCIA EDUCOMUNICATIVA E MIDIÁTICA DOS PROFESSORES DE SÃO PAULO

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1 NAS ONDAS DO RÁDIO: A EXPERIÊNCIA EDUCOMUNICATIVA E MIDIÁTICA DOS PROFESSORES DE SÃO PAULO Prof. Dr. Marciel A. Consani 1 Profa. Msc. Maria Izabel Leão 2 Resumo O texto aborda o estágio atual do projeto de práticas educomunicativas estabelecido na rede escolar pública da cidade de São Paulo. O caráter de política pública é ressaltado pelo relato da institucionalização do projeto por força da legislação que o suporta. Entretanto, na opinião de seus autores, o que mais se destaca é o envolvimento de professores e alunos na produção de mídia em sala de aula como exemplo de prática educomunicativa no contexto da educação formal. Ambos os aspectos estão presentes no vídeo de curta-metragem Nas Ondas do Rádio: a experiência educomunicativa e midiática dos professores de São Paulo. Com depoimentos e imagens captadas em vários momentos da formação docente e das atividades práticas desenvolvidas nas escolas municipais de São Paulo, a produção busca mostrar na forma de narrativa audiovisual uma síntese do que este programa representa. Palavras-chave Educomunicação, escola pública, educação midiática, formação docente, radioescola. Introdução O mês de agosto de 2009 marcou uma etapa importante para a Secretaria Municipal de Educação de São Paulo: uma conjuntura particularmente favorável envolvendo iniciativa institucional, maturidade legal e demanda pedagógica viabilizou a publicação do edital nº 1.555, de 27 de agosto de 2009 que previu o credenciamento para contratação de educomunicadores. Embora o termo educomunicação já fosse corrente na rede escolar da cidade de São Paulo desde 2002, era a primeira vez a política materializada pela portaria n o 5792, ano: 1 Marciel Consani é Doutor em Ciência da Comunicação pela Escola de Comunicações e Artes da Universidade de São Paulo (ECA-USP) onde colabora com do Núcleo de Comunicação e Educação (NCE). Também é professor de audiovisual nas Faculdades Integradas Rio Branco e formador docente do programa Nas Ondas do Rádio da Secretaria Municipal de Educação de São Paulo (SME-SP). 2 Maria Izabel Leão é Mestre na linha de Comunicação e Educação da ECA-USP, colaboradora do NCE e jornalista da Universidade de São Paulo. Também é formadora docente do programa Nas Ondas do Rádio da SME-SP.

2 2009, conhecia como Lei Educom resultava numa chamada pública para qualificar e posteriormente, contratar Educomunicadores. Tais iniciativas consolidaram aquele que é, seguramente, o maior programa de formação e acompanhamento em projetos midiáticos na escola pública brasileira: Nas Ondas do Rádio (NOR). Mas como podemos, hoje, definir um Educomunicador, isto é, um agente assumido do conjunto de práticas que identificamos como Educomunicação 3? No caso particular da Prefeitura Municipal de São Paulo, o papel do Educomunicador é, primordialmente, o de um mediador entre a instituição escolar e os alunos e professores que protagonizam as ações pedagógicas nas escolas com ênfase nas linguagens midiáticas. Para apoiar tais ações, o educomunicador lança mão de um quadro referencial próprio construído ao longo da última década e meia e que incorpora a obra de diversos estudiosos latinoamericanos, com destaque para Martín-Barbero, Orozco Gómez e Garcia Canclíni 4. Outras referências significativas dentro da filosofia do programa são a Pedagogia de Projetos 5 e a Pedagogia Libertária de Paulo Freire, principalmente no que tange ao protagonismo do sujeito-educando e à dialogicidade. Teorias à parte, o grande desafio proposto às escolas pelo Programa NOR é o de atingir um grau de domínio mínimo, não só dos conceitos, mas também das técnicas e ferramentas necessárias para a produção midiática em texto (jornal), rádio, hipertexto (blog), foto e vídeo, como também dar competência e habilidades para que esse professor possa implementar processos colaborativos de aprendizagem em oposição à comunicação e 3 Para Soares o conceito de Educomunicação designa um campo de ação emergente na interface entre os tradicionais campos da educação e da comunicação, apresenta-se, hoje, como um excelente caminho de renovação das práticas sociais que objetivam ampliar as condições de expressão de todos os seguimentos humanos, especialmente da infância e da juventude. (SOARES, Ismar Oliveira. Educomunicação: o conceito, o profissional, a aplicação: contribuições para a reforma do ensino médio. São Paulo: Paulinas, 2011, p.15). 4 Jesús Martín-Barbero é semiólogo, antropólogo e filósofo colombiano, nascido em Ávila, Espanha, em Vive na Colômbia desde Pesquisador da área de comunicação e educação é autor do clássico Dos Meios às Mediações: comunicação, cultura e hegemonia. Guillermo Orozco Gómez é pesquisador de Estudos da Comunicação Social da Universidad de Guadalajara, no México, coordenador do grupo de trabalho sobre estudos de recepção da ALAIC e catedrático UNESCO. Um dos autores do livro Sociedade Midiatizada. Néstor Garcia Canclini é antropólogo argentino, nascido em Pesquisa a pós-modernidade e a cultura a partir do ponto de vista latino-americano. Autor do clássico Culturas Híbridas: Estratégias para Entrar e Sair da Modernidade 5 Um dos autores mais influentes nesta linha é o espanhol Fernando Hernández, professor da Universidade de Barcelona com vários trabalhos publicados no Brasil.

3 à educação verticalizadas; capacidade para mediar conflitos; promover o dialogo entre os segmentos da comunidade escolar; promover o protagonismo infanto-juvenil; se apropriar criticamente das novas tecnologias, bem como a competência comunicativa dos estudantes. 1. O Projeto Nas Ondas do Rádio (NOR) 1. 1 HISTÓRICO DAS AÇÕES Em 28 de dezembro de 2004, a Prefeitura Municipal de são Paulo transforma o Projeto Educom.radio 6 em Lei Municipal. De acordo com a Lei nº , cabe ao poder municipal criar programas para desenvolver e articular práticas de Educomunicação, incluindo a radiodifusão restrita, a radiodifusão comunitária, bem como toda forma de veiculação midiática, de acordo com a legislação vigente, no âmbito da administração municipal, além de incentivar atividades de rádio e televisão comunitária em equipamentos públicos. O governo municipal deverá, ainda, capacitar, em atividades de Educomunicação, os dirigentes e coordenadores de escolas e equipamentos de cultura do Município. A Lei Educom, como foi denominado o documento legal, foi regulamentada em 15 de agosto de Tanto o projeto de lei, de autoria do vereador Carlos Neder, quanto seu projeto de regulamentação, contaram com a assessoria do Prof. Ismar de Oliveira Soares, coordenador do Núcleo de Comunicação e Educação da ECA/USP e responsável pela implantação do Projeto Educom.rádio. No dia 15 de dezembro de 2009, o Secretário da Educação, Alexandre Alves Schneider, editou a Portaria Nº 5.792, definindo normas complementares e procedimentos para a aplicação da Lei Educom, através do Programa nas Ondas do Rádio, nas Escolas Municipais de Educação Infantil EMEIs; Escolas Municipais de Ensino Fundamental EMEFs; Centros Integrados de Educação de Jovens e Adultos CIEJAs; Escolas Municipais de Educação Especial EMEEs e nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Médio EMEFMs. 6 Projeto Educom.Rádio: a educomunicação nas ondas do rádio foi um projeto desenvolvido pelo Núcleo de Comunicação e Educação da Universidade de São Paulo em parceria com a Secretaria Municipal de Educação de São Paulo, visando oferecer às 455 escolas da rede uma formação em educomunicação através da linguagem radiofônica. Entre 2001 e 2004 foram formados aproximadamente onze mil professores e estudantes no conceito da educomunicação.

4 Em outubro de 2009 são contratados os primeiros oito formadores que dão início ao processo de formação do Programa Nas Ondas do Rádio. Esses profissionais cumprem jornada com uma média de quarenta horas mensais, distribuídas entre cursos de formação, visitas para acompanhamento de projetos e reuniões presenciais ou virtuais. Esse primeiro grupo de formadores cria o curso Aprender e Comunicar e passa dar formação nas treze Diretorias de Ensino da cidade de São Paulo 7. Com o tempo outras necessidades de formação se estabeleceram, sendo assim criadas outras alternativas de cursos. Em 2011 o PNOR inicia o ano com uma cartela de cinco cursos de formação disponíveis (descritos na sequência). Também desenvolve um portal ( para abrigar relatórios, conteúdos dos cursos oferecidos, forum para discussão entre os cursistas e formadores e demais ferramentas que facilitam à coordenação plena navegabilidade na estrutura do programa SOBRE OS CURSOS OFERECIDOS PELO NOR Aprender e Comunicar A função social da educação escolar é responder por ações sistemáticas de ensino que promovem aprendizagens dos alunos na direção da apropriação de conhecimentos fundamentais para a cidadania. Cumprir essa função hoje envolve também o desafio de trazer para o currículo a discussão sobre o papel das ferramentas sociais de comunicação na gestão dos conhecimentos que são veiculados na escola. A escola que compõe a sociedade do conhecimento busca nas linguagens midiáticas a ampliação de acesso à informação e ao tratamento destas informações, por isso é importante incorporá-las ao dia a dia, como estratégia para o ensino-aprendizagem, facilitando a produção colaborativa, estimulando o desenvolvimento das competências comunicativas, promovendo a autonomia, a criatividade e o estímulo a produção de conhecimento significativo na comunidade escolar. 7 A Rede Municipal de São Paulo atende a cerca de um milhão de alunos distribuídos por cerca de escolas da Capital. A cidade está dividida em 13 DREs (Diretorias Regionais de Educação): Butantã, Campo Limpo, Capela do Socorro, Freguesia do Ó / Brasilândia, Guaianases, Ipiranga, Itaquera, Jaçanã/Tremembé, Penha, Pirituba, Santo Amaro, São Mateus e São Miguel Paulista. Cada DRE, por sua vez, é dividida em 96 distritos e 477 setores educacionais (FONTE:

5 Neste sentido, a proposta do Curso Nas Ondas do Rádio: Aprender e Comunicar visa formar educadores para atuarem junto aos alunos na direção de construir uma rede de comunicação nas Unidades de Ensino U.E, que permita a gestão do conhecimento produzido em cada escola. Também visa contribuir para o desenvolvimento das competências leitora e escritora dos alunos, bem como promover o protagonismo infantojuvenil por meio do trabalho com as linguagens midiáticas e dos recursos das tecnologias da informação e da comunicação Gestor de Projetos Educomunicativos Professor-Mediador A formação deste curso é uma demanda que surge com a integração das novas tecnologias da informação e da comunicação aos processos pedagógicos. Essa integração exige profissionais que entendam o potencial educativo das mídias e a necessidade de serem apropriadas pela escola coletiva e criticamente, reforçando os valores solidários e democráticos. A apropriação das novas tecnologias, por sua vez, deve promover o protagonismo de jovens e crianças e transformá-los de espectadores para produtores de mídia. Esse processo demanda cada vez mais a presença de um gestor de recursos humanos e tecnológicos, bem como de produtos midiáticos no espaço escolar. É um curso de 16 horas, divididas em quatro encontros de formação de quatro horas cada e as inscrições são de responsabilidade das Diretorias Regionais de Ensino (DREs). As aulas são oferecidas nas salas de informática de cada diretoria regional, onde é possível utilizar vários recursos tecnológicos (data show, internet, flip chart, etc) Nas Ondas do Vídeo Atendendo a uma demanda constantemente levantada pelos professores da rede escolar, o curso de formação pedagógica na linguagem audiovisual trata de todas as do ciclo de produção em vídeo idealização, captação, finalização e veiculação com ênfase nas possibilidades pedagógicas para esta linguagem no contexto escolar. Abrangendo as dimensões teórica e prática da produção audiovisual, o curso propõe a reflexão dos educadores sobre as necessidades didáticas e pedagógicas das escolas e as

6 possibilidades oferecidas pelo vídeo no sentido de melhorar a comunicação e as relações entre todos os membros da comunidade escolar. O resultado final deste ciclo de formação cuja conclusão está prevista para o final de novembro de 2011 será uma mostra de vídeos de curta metragem concebidos e realizados pelos participantes, professores representando diversas DREs que se inscreveram no curso mediante o compromisso de implementar projetos educomunicativos em suas respectivas escolas Agente Cultural em Mídia Rádio. Em 2010, visando o atendimento ao parecer SME Nº 151/09 que sugere a ampliação da oferta dos Itinerários Formativos nos CIEJAS Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos, o Programa Nas Ondas do Rádio, em parceria com a Divisão de Orientação Técnica da Educação de Jovens e Adultos, propõe o curso de capacitação de professores destes centros com ênfase na área de Comunicação, sobretudo o Rádio, a fim de prepará-los como multiplicadores para promoverem o Itinerário Formativo de Agente Cultural da Rede Municipal de Educação. O objetivo do curso é capacitar os professores dos CIEJAs para o desenvolvimento do curso de qualificação profissional inicial de Agente Cultural em Mídia e Rádio nestes Centros Implementação de Rádio na Escola Este curso visa à formação de educadores e gestores para a prática da produção de programas radiofônicos como uma das formas de incentivar a criatividade e despertar para o debate de temáticas do cotidiano na vivência dos alunos usando as tecnologias da comunicação, no caso, o rádio. Busca-se somar esforços ao Programa Nas Ondas do Rádio e Programa de Incentivo à Leitura que a Secretaria vem desenvolvendo, e se concentra na formação prática dos educadores. Tem como objetivo despertar a criatividade na criação de programas radiofônicos em vista da educação formal e informal; capacitar para os diferentes gêneros da produção radiofônica, tendo em vista o espaço e o processo educativo.

7 2. Sobre o filme 2. 1 CONCEPÇÃO O Vídeo NAS ONDAS DO RÁDIO: A EXPERIÊNCIA EDUCOMUNICATIVA E MIDIÁTICA DOS PROFESSORES DE SÃO PAULO, representa um snapshot animado sobre as ações do programa NOR, tendo como pano de fundo o mosaico de contrastes da cidade de São Paulo, tal como ele transparece nas escolas públicas daquela metrópole. Evitando a abordagem puramente institucional, o vídeo apresenta depoimentos de alunos, professores, gestores e mediadores participantes, cada qual expondo sua visão a respeito das ações e propostas realizadas nos últimos dois anos. O que se evidencia é a realidade de um projeto ambicioso em suas metas e que vai sendo construído, a cada dia, pela ação de inúmeros parceiros. Cada um dos participantes é um interlocutor e também um investigador, vivenciando a experiência educomunicativa no contexto do ensino formal e pondo à prova os pressupostos da educomunicação REALIZAÇÃO As imagens utilizadas no vídeo cobrem o período mais recente das atividades do programa NOR as quais procedem de diversas fontes no âmbito do programa. Tratam-se de depoimentos, entrevistas, trechos de reportagens e registros oriundos de diversos eventos importantes para a vida cultural da cidade, nos quais marcaram presença equipes de cobertura de alunos-repórteres e educadores envolvidos em ações de mídiaeducação realizadas sob a égide do programa e orientadas pela metodologia educomunicativa. O argumento e roteiro do vídeo foram elaborados pelos autores deste texto, as imagens foram captadas em diversas ocasiões pelos gestores do programa NOR (além daquelas cedidas pelos próprios educadores) e a edição e finalização do vídeo foi levada a cabo com a inestimável ajuda dos alunos do curso de Produção Audiovisual das Faculdades Integradas Rio Branco/Fundação de Rotarianos de São Paulo.

8 Considerações Esta breve explanação pode ser entendida como um complemento do vídeo a que acompanha. Os princípios norteadores do Programa NOR estão nela explicitados, bem como as ações mais importantes hora em curso na rede municipal de São Paulo. O relato pode ser de grande interesse para quem queira conhecer uma experiência educomunicativa concretizada em nível de política pública mas, principalmente, como um modelo amadurecido que merece ser compartilhado. Não existe aqui a pretensão de fazer do modelo um paulista um molde para ser replicado de forma idêntica em outros contextos, mesmo porque, a natureza da Educomunicação é que ela se reconstrua a cada nova ação. Nossa intenção enquanto autores é a de que o vídeo que motivou a elaboração deste breve paper se encarregue de transmitir em áudio e imagens (e no melhor estilo educomunicativo, esperamos) toda a dimensão humana e social da educomunicação. Referências CANCLINI, Nestor García. Culturas Híbridas. São Paulo: EDUSP, HERNÁNDEZ, Fernando. Cultura visual, mudança educativa e projeto de trabalho. Porto Alegre: Artmed, MARTÍN-BARBERO, Jesús. Dos meios às mediações. Rio de Janeiro: Ed. UFRJ, OROZCO, Guillermo. Elementos para uma política de educación mediática. In: VALDERRAMA, Carlos. Comunicación-Educación, Coordinadas, abordajes y travesías. Bogotá, Universidad Central/DIUC, 2000, p.125. SANCHO, Juana M. e HERNÁNEZ, Fernando e cols. Tecnologias para transformar a Educação. Porto Alegre: Artmed, SÃO PAULO. Portaria nº de 17/10/1997. São Paulo: Secretaria Municipal de Educação, SOARES, Ismar de O. Educomunicação: contribuições para a reforma do ensino médio. São Paulo: Paulus, 2011.

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