Aspectos relevantes do microseguro e do seguro popular. Por Carlos Eduardo Cavalcante Ramos

Transcrição

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2 Aspectos relevantes do microseguro e do seguro popular Por Carlos Eduardo Cavalcante Ramos

3 Definição e público alvo. Produtos e canais de distribuição. Regulamentação do microsseguro no Brasil. Tendências deste cenário.

4 DEFINIÇÃO MICROSSEGURO é a proteção securitária destinada à população de baixa renda ou aos microeempreendedores individuais ( ), fornecida por sociedades seguradoras e entidades abertas de previdência complementar autorizadas a operar no país, mediante pagamentos proporcionais aos riscos envolvidos (Definição contida na Resolução CNSP nº 244, de 2011 do CNSP.) 4

5 MICROSSEGURO X SEGURO POPULAR No Brasil, o termo Seguro Popular é usado para designar produtos massificados com importâncias seguradas e prêmios de pequeno valor. Mas, seguro popular não é o mesmo que Microsseguro, uma vez que este está direcionado para as necessidades específicas das famílias de baixa renda, enquanto que o seguro popular é para todos os tipos de consumidores e apenas significa seguro de pequenos valores. 5

6 MOBILIDADE SOCIAL NO BRASIL Classe A: Acima de R$9.745,00 Classe B: de R$7.475,00 a R$9.745,00 Classe C: de R$1.734,00 a R$7.475,00 Classe D: de R$1.085,00 a R$1.734,00 Classe E: de R$0,00 a de R$1.085,00 *Pessoas que moram em domicílio cuja renda Total é classificada nestas faixas Fonte: CPS/IBRE/FGV Elaboração: Bradesco DEPEC 6

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9 CANAIS DE DISTRIBUIÇÃO DOS MICROSSEGUROS Corretores (tradicionais). Internet. Cooperativas e associações. Call Centers. Bancos. Sindicatos. Operadores de telefonia celular e similares. ONGs e OSCIPs. Porta-a-porta (Avon, Natura, outros). Redes de varejo Correspondentes de Microsseguro Corretores de Microsseguro 9

10 REGULAMENTAÇÃO DO MICROSSEGURO NO BRASIL Criada em 2008, pelo Ministério da Fazenda/CNSP, a Comissão Consultiva de Microsseguro conta com a participação de diversas entidades ligadas ao setor. Aos 06 de setembro de 2011: Resolução nº 244 do CNSP, dispondo sobre as operações de microsseguro, os corretores e os correspondentes de microsseguro. A definição do público-alvo: "Art. 3o Consideram-se planos de microsseguro aqueles que contenham a definição objetiva do público-alvo do segmento de baixa renda ou do grupo de microempreendedores individuais a que estão destinados (...)" Aos 27 de junho de 2012: regulamentação da Resolução através das Circulares nºs 439 a 444 da SUSEP.

11 PRINCIPAIS ASPECTOS DAS CIRCULARES EMITIDAS PELA SUSEP Circular SUSEP nº 439: Autorização e funcionamento das sociedades e entidades que operam microsseguro. Prévia e expressa autorização da SUSEP. Possibilidade de participação nos consórcios DPVAT. Obrigatoriedade de constituição de ouvidoria própria para sociedades seguradoras que operem exclusivamente com microsseguros.

12 Circular SUSEP nº 440: Para metros Obrigatórios Definic ão das coberturas, dos limites máximos de garantia, capital segurado e benefícios. Riscos excluídos, franquias e carências. Contratac ão por apólice (plano individual) e certificado individual (plano coletivo). Possibilidade de utilização de assinatura eletro nica e de meios remotos. Definição do prazo máximo para pagamento da indenização em até dez dias corridos.

13 Circular SUSEP nº 441: Correspondentes de instituições financeiras Possibilidade de oferecimento de microsseguros por intermédio de instituições financeiras e demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil. Restrição à contratação por emissão de apólice individual ou bilhete. Imputação do pagamento feito ao correspondente como se feito à seguradora e responsabilidade solidária pelos serviços prestados.

14 Circular SUSEP nº 442: Correspondente de microsseguro Criação dos Correspondentes de microsseguros por meio de convênio com pessoas jurídicas. Funções dos correspondentes: oferta e promoção de planos de microsseguros, recepção de propostas, coleta e fornecimento de dados dos segurados, recolhimento de prêmios em nome da seguradora, recebimento de avisos de sinistros, pagamento de indenizações ou capital segurado, assistência aos segurados, apoio logístico, etc. O correspondente de microsseguros não pode ter como atividade principal a comercialização destes produtos. Imputação dos atos do correspondente à seguradora e responsabilidade solidária pelos serviços e atendimento prestado aos consumidores.

15 Circular SUSEP nº 443: Registro e a atividade do Corretor de microsseguro Necessidade de aprovação em curso de habilitação técnico profissional para corretor de microsseguro ministrado pela Funenseg ou por outra instituição de ensino reconhecida pela SUSEP (Carga horária reduzida para 30 horas). Previsão da SUSEP não conceder novo registro ao corretor de microsseguro cujo registro houver sido cancelado, durante o prazo de 5 anos, contados da data do cancelamento do registro.

16 Circular SUSEP nº 444: Cessão de direitos de títulos de capitalização. Autoriza a cessão de direitos dos títulos de capitalização para incentivo à aquisição do microsseguro. Condições gerais e os regulamentos do plano de microsseguro associados à cessão de direitos de títulos de capitalização, quando protocolados junto à SUSEP deverão conter, obrigatoriamente, informações acerca da referida cessão.

17 Outras resoluções do CNSP para o microsseguro Resolução CNSP nº 262, de 2012: Estabelece regras e procedimentos para a constituição das provisões técnicas e para a definição da necessidade, por ativos garantidores de coberturas da provisão de prêmios não ganhos (Possibilidade de dedução dos valores do carregamento do prêmio comercial, referente às despesas de comercialização, da necessidade de cobertura da Provisão de Prêmios Não Ganhos por ativos garantidores. Resolução CNSP nº 263, de 2012: Estabelece o capital mínimo requerido para autorização e funcionamento.

18 Espectativa de um marco regulatório através do Projeto de Lei nº 3266, de 2008 Dispõe sobre a criação das sociedades reguladoras especializadas em microsseguros. O Projeto de Lei do Deputado Adilson Soares (PR-RJ), que, com o decorrer das discussões na Câmara dos Deputados, foi aprimorado com a apresentação de um substitutivo em julho de 2009, considerando grande parte do trabalho de base elaborado pela Comissão Consultiva de Microsseguro criada pelo Ministério da Fazenda/CNSP. Pelo substitutivo apresentado, empresas que se enquadram na Lei do Supersimples, passariam a contar com a cobertura de microsseguros. Proposta de tributação especial. 18

19 TENDÊNCIAS DESTE CENÁRIO As seguradoras estão cada vez mais voltadas para a população de baixa renda. Microsseguro está crescendo na esteira da microfinança e do microcrédito. Maior variedade de canais de distribuição, principalmente remotos, com grandes avanços na comercialização. Desenvolvimento de ferramentas e metodologias para que o microsseguro seja mais comercializado. Surgimento de produtos inovadores com linguagem mais acessível. 19

20 Para recordarmos: Em 2006, o professor de economia Muhammad Yunus e o Grameen Bank ganharam o Prêmio Nobel da Paz, não da Economia. Em sua nota explicando a decisão, o Comitê do Prêmio Nobel afirmou: a paz duradoura não pode ser atingida se grandes grupos da população não encontram meios de escapar da pobreza.

21 Muito obrigado a todos! Carlos Eduardo Cavalcante Ramos Site: eduardo.ramos@cra.adv.br