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2 LIMBO JURÍDICO TRABALHISTA PREVIDENCIÁRIO BUSCANDO SOLUÇÕES PRÁTICAS Profa. Ariovânia Sano Facebook: Sano Advocacia WhatsApp: (11)

3 O QUE É O LIMBO JURÍDICO? 3

4 Obstáculo enfrentado pelo empregado ante a avaliação praticada pelo perito do INSS, que considera o empregado apto ao trabalho, e o perito médico do trabalho, que entende que o empregado não tem condições de voltar a trabalhar, que se caracteriza por ser um período no qual o empregado deixa de receber o benefício previdenciário, e também não volta a receber os seus salários. 4

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6 QUAIS OS BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE PODEM SER CESSADOS PELO INSS? AUXÍLIO-DOENÇA: comum ou acidentário APOSENTADORIA POR INVALIDEZ: comum ou acidentária 6

7 O INSS PODE CESSAR ESSES BENEFÍCIOS? O art o da Lei /91, estabelece que o aposentado por invalidez e o pensionista inválido que não tenham retornado à atividade estarão isentos do exame médico a cargo da Previdência Social : (Redação dada pela lei nº /017) 7

8 II - após completarem sessenta anos de idade. (Incluído pela lei nº , de 2017) I - após completarem cinquenta e cinco anos ou mais de idade e quando decorridos quinze anos da data da concessão da aposentadoria por invalidez ou do auxílio-doença que a precedeu; ou (Incluído pela lei nº , de 2017) (Revogado pela MP 871, de 2019) 8

9 PERITO DO INSS x MÉDICO DO TRABALHO O que tem mais valor a alta previdenciária ou o atestado de saúde ocupacional? 9

10 Artigo 6º, 2º da Lei nº 605/49 - A doença será comprovada mediante atestado de médico da instituição da previdência social a que estiver filiado o empregado, e, na falta dêste e sucessivamente, de médico do Serviço Social do Comércio ou da Indústria; de médico da emprêsa ou por ela designado; de médico a serviço de representação federal, estadual ou municipal incumbido de assuntos de higiene ou de saúde pública; ou não existindo êstes, na localidade em que trabalhar, de médico de sua escôlha. (Redação dada pela Lei nº 2.761, de ). 10

11 ORDEM PREFERENCIAL DOS ATESTADOS MÉDICOS: Artigo 6º, 2º da Lei nº 605/49 Repouso semanal remunerado e o pagamento de salário nos dias feriados civis e religiosos. Perito do INSS Médico do Trabalho Médico do SUS Médico Assistente 11

12 Súmula 15 do TST ATESTADO MÉDICO A justificação da ausência do empregado motivada por doença, para a percepção do salário-enfermidade e da remuneração do repouso semanal, deve observar a ordem preferencial dos atestados médicos estabelecida em lei. 12

13 EFEITOS TRABALHISTAS APÓS ALTA MÉDICA Com a alta médica o contrato de trabalho volta a surtir seus efeitos o empregado tem direito a todas as vantagens que, em sua ausência, tenham sido atribuídas à categoria a que pertencia na empresa (art. 471, CLT). 13

14 INTERRUPÇÃO Em sentido estrito: SEM TRABALHO, COM SALÁRIO. SUSPENSÃO Em sentido amplo: SEM TRABALHO, SEM SALÁRIO. 14

15 INTERRUPÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO Licença remunerada do empregado até 15º dia (arts. 60 e 63, Lei 8213/91) 15

16 SUSPENSÃO DO CONTRATO DE TRABALHO Licença não remunerada após o 16º dia. (arts 475, 476, CLT e Súmula 371 do TST) Afastamento por incapacidade. (art. 59, 3º, Lei 8213/91) 16

17 Como já vimos a alta médica do INSS é ato administrativo que goza da presunção de legitimidade e veracidade. APÓS ALTA MÉDICA É DEVER DO EMPREGADO: Retornar ao emprego sob pena de ser caracterizado abandono de emprego. 17

18 Súmula 32 do TST ABANDONO DE EMPREGO Presume-se o abandono de emprego se o trabalhador não retornar ao serviço no prazo de 30 (trinta) dias após a cessação do benefício previdenciário nem justificar o motivo de não o fazer. 18

19 O empregado deve ser encaminhado para o médico do trabalho que irá emitir o Atestado de Saúde Ocupacional e caso seja declarado INapto para o trabalho. É ÔNUS DO EMPREGADOR desconstituir a veracidade e legitimidade da alta médica do INSS que considerou o empregado apto ao trabalho, de forma administrativa ou em ação previdenciária. 19

20 APÓS ALTA MÉDICA É DEVER DO EMPREGADOR Receber o empregado de volta ao posto de trabalho na mesma função (ou em função readaptada*), caso não receba o empregado de volta deve pagar os salários do empregado. * Entendimento jurisprudencial, tese do empregado, necessário cautela na orientação caso esteja pelo Empregador, importante avaliar os riscos. 20

21 TESE DO EMPREGADO Cabe ao Empregador readaptar o Empregado em função compatível com sua condição de saúde e não, simplesmente, negar-lhe o direito de retornar ao trabalho. ** Importante leitura dos artigos 6.º, 7.º, XXII, XXVIII, 196, 200, VIII, da CF. Artigo 157 da CLT. Artigo 1º, II da Convenção n.º 161 da OIT. 21

22 Atenção! Após a alta médica é necessário que o empregado se coloque à disposição do Empregador, sempre de forma DOCUMENTADA (Arts. 471 e 4º, CLT). ** Notificação Extrajudicial. 22

23 IMPORTANTE: Juntar procuração e/ou cliente também assinar a notificação extrajudicial. Pegar declaração do cliente informando se quer ou não voltar para empresa, caso o cliente não queira voltar é importante informar os riscos ao cliente, sempre de forma documentada. 23

24 Perguntar se houve pedido de prorrogação ou não e se existe ou não recurso administrativo. Solicitar os documentos necessários (protocolo de solicitação/entrega) e Senha do meu INSS. Contrato de honorários. *Notificação Extrajudicial, *Ação Previdenciária, *Ação Trabalhista e eventualmente Ação em face do *Plano de Saúde. 24

25 CASO 01 - Tício O segurado Tício teve alta do INSS e consequentemente cessação do benefício previdenciário, e se julga incapaz de retornar ao trabalho. Ao comparecer à empresa o médico do trabalho o impede de retornar ao trabalho (INAPTO). 25

26 CASO 01 - Tício COMO DEFENDER OS INTERESSES DE TÍCIO? Recurso Administrativo? Ação Judicial em face do INSS? Ação Judicial em face da Empresa? 26

27 CASO 02 - Mévio O segurado Mévio teve alta do INSS e consequentemente cessação do benefício previdenciário, e se julga incapaz de retornar ao trabalho. Ao comparecer à empresa o médico do trabalho manda retornar ao trabalho (APTO). 27

28 CASO 02 - Mévio COMO DEFENDER OS INTERESSES DE MÉVIO? Recurso Administrativo? Ação Judicial em face do INSS? Cabe Reclamação Trabalhista em face da Empresa? 28

29 O médico do INSS e o médico do trabalho dizem estar o empregado apto para o trabalho, o empregado se julga incapaz de retornar ao trabalho, mas retorna as suas atividades e Recorre Administrativamente ou entra com Ação Judicial em face do INSS. Como fica o recebimento de benefício desse empregado tendo em vista que ele recebeu salário nesse período? 29

30 Súmula 72 da TNU É possível o recebimento de benefício por incapacidade durante período em que houve exercício de atividade remunerada quando comprovado que o segurado estava incapaz para as atividades habituais na época em que trabalhou. 30

31 DICA PRÁTICA 1. Caso a empresa tenha dispensado o Reclamante verificar estabilidade (Art. 118 da Lei 8213/91, Súmula 378 e 396* do TST) e/ou dispensa discriminatória (Súmula nº 443, do TST, Lei n. 9029/95 e Jurisprudência). *I - Exaurido o período de estabilidade, são devidos ao empregado apenas os salários do período compreendido entre a data da despedida e o final do período de estabilidade, não lhe sendo assegurada a reintegração no emprego. 31

32 DICA PRÁTICA 2. Verificar situação do Plano de Saúde (Art. 30 da Lei 9656/98, Súmula 440 do TST, Convenção e Acordo Coletivo ). SÚMULA Nº 440 DO TST - AUXÍLIO-DOENÇA ACIDENTÁRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. SUSPENSÃO DO CONTRATO DE TRABALHO. RECONHECIMENTO DO DIREITO À MANUTENÇÃO DE PLANO DE SAÚDE OU DE ASSISTÊNCIA MÉDICA. Assegura-se o direito à manutenção de plano de saúde ou de assistência médica oferecido pela empresa ao empregado, não obstante suspenso o contrato de trabalho em virtude de auxílio-doença acidentário ou de aposentadoria por invalidez. 32

33 DICA PRÁTICA 3. Fazer entrevista completa pensando em todas as ações e medidas cabíveis e colher assinatura. 4. Na RT cuidado com a limitação ao valor da condenação (desenvolver tese). 5. Deixar claro na RT que se trata de Limbo Jurídico. 33

34 JUSTIÇA GRATUITA - Fundamentar o pedido com o desenvolvimento da tese e prequestionamento dos artigos. Para Leitura: ADI 5766, especialmente fls. 13 e 42 da referida ADI Art. 102, III, letras a e b da CF Art. 105, do CPC, Art. 14 e seguintes da Lei 5.584/70, Art. 1º, III da CF, Art. 5º, LXXIV da CF, Art. 790 da CLT, Art. 790-B da CLT, Art. 791-A da CLT, Art. 98 do CPC, Art. 99 do CPC. Lei /02, Lei 7.115/83, Lei 7.510/86, OJ 269 da SDI-I -TST, Súmula 463, I do TST, Súmula n.72 do TRT 3 (Minas) e outros. 34

35 Competência. Causa de pedir e pedido. Limitação da condenação. Princípio da congruência ou adstrição. Documentos. DICA PRÁTICA Audiência (RT Data Informada no Protocolo). 35

36 DICA PRÁTICA Da decisão do INSS de cessação/indeferimento do benefício cabe Recurso Administrativo endereçado à Junta de Recursos do CRPS no prazo de 30 dias, a contar da decisão. Art. 60, 11 da Lei 8.213/49 O segurado que não concordar com o resultado da avaliação da qual dispõe o 10 deste artigo poderá apresentar, no prazo máximo de trinta dias, recurso da decisão da administração perante o Conselho de Recursos do Seguro Social, cuja análise médica pericial, se necessária, será feita pelo assistente técnico médico da junta de recursos do seguro social, perito diverso daquele que indeferiu o benefício. (Incluído pela Lei nº , de 2017) 36

37 ** NOTIFICAÇÃO EXTRAJUDICIAL. Exemplo: O empregado teve seu benefício previdenciário de auxílio-doença/acidente cessado na data de..., conforme se verifica pela carta de cessação do beneficio de nº... anexo (Doc.2), tratado benefício esteve em vigor no período de... até... (informar se houve pedido de prorrogação e o resultado, se houver) 37

38 No dia... o empregado informou a empresa a cessação do seu benefício previdenciário ante a alta do INSS, solicitando o seu retorno a empresa, ocasião em que fora impedido de retornar as suas atividades, sem sequer ser encaminhado ao médico do trabalho, o que seria de rigor. (CONTAR O QUE DE FATO OCORREU) 38

39 O empregado novamente requer seja permitido o seu retorno as suas atividades, sem prejuízo da remuneração e demais benefícios desde a alta previdenciária, no prazo de 24h contados do recebimento da presente notificação, sob pena das medidas pertinentes. Qualquer dúvida ou necessitando de mais informações, estou à disposição através dos contatos abaixo/rodapé. 39

40 É fazendo que se aprende a fazer aquilo que se deve aprender a fazer Aristóteles Gratidão PARABÉNS PARA TODAS AS MULHERES! 40