A Base da Segurança do Trabalho nas Empresas. Portaria de 08 de junho de 1978

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1 A Base da Segurança do Trabalho nas Empresas Portaria de 08 de junho de 1978

2 1. Quando a segurança começou no Brasil

3 1. Breve Histórico: No Brasil as regras de proteção a saúde e integridade do trabalhador só se fizeram valer quando tomaram FORÇA DE LEI. E só em 1943 surge a Consolidação das Leis do Trabalho CLT sendo o principal instrumento para regulamentar as relações de trabalho e proteger os trabalhadores. Apesar de todas as evoluções que seguiram desde 1943 somente em 1978 entraram em vigor as Normas Regulamentadoras.

4 1.Histórico Cronológico Simplificado: 1943 Criação da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT 1944 Oficialmente instituída a criação da CIPA - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, no Brasil 1949 Criada a primeira CIPA, na área portuária, na Companhia Docas de Santos 1966 Criada a FUNDACENTRO - Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina no Trabalho 1977 Lei nº 6.514, de 22 de dezembro de Altera o Capítulo V do Título II da Consolidação das Leis do Trabalho, relativo à Segurança e Medicina do Trabalho Criação das Normas Regulamentadoras

5 2. Mas afinal, o que são as Normas Regulamentadoras?

6 2.NR s Definição: As Normas Regulamentadoras, também conhecidas como NR s, regulamentam e fornecem orientações sobre procedimentos obrigatórios relacionados à medicina e segurança no trabalho no Brasil. Como anexos da Consolidação das Leis do Trabalho, são de observância obrigatória por todas as empresas. IMPORTANTE: Hoje temos em vigor 32 NR s, sendo que elas são numeradas até a NR-33¹, isso porque a NR-27² foi revogada, ou seja, anulada em ¹ NR referente a TRABALHOS EM ESPAÇOS CONFINADOS; ² NR referente REGISTRO PROFISSIONAL DO TÉCNICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO. MINISTÉRIO DO TRABALHO

7 3. Conhecendo as NR s 3. Conhecendo as Normas Regulamentadoras...

8 3. Para entender: Os textos e instruções que seguem tem como base Normas Regulamentadoras, entretanto são um resumo e não abordam os requisitos completos da norma. Esta apresentação tem como função introduzir você leitor ao mundo das NR s, mas para aplicá-las é necessário: 1. É preciso ler a norma na íntegra e conhecer os requisitos pertinentes; 2. Ter a idéia para aplicá-la de maneira funcional; 3. Ter o apoio da chefia para colocála em prática.

9 NR-1 Disposições Gerais Determina que as normas regulamentadoras, relativas à segurança e medicina do trabalho,obrigatoriamente, deverão ser cumpridas por todas as empresas privadas e públicas, desde que possuam empregados celetistas. Determina, também, que o Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho é o órgão competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades inerentes. Dá competência às DRTs regionais, determina as responsabilidades do empregador e a responsabilidade dos empregados. Importante Observar nesta norma: Determina a obrigatoriedade da emissão da Ordem de Serviço por parte do empregador. Pergunte a si mesmo: A empresa em que atuo emite Ordens de Serviço que informam os trabalhadores sobre os riscos aos quais estão expostos?

10 NR-2 Inspeção Prévia Determina que todo estabelecimento novo deverá solicitar aprovação de suas instalações ao órgão regional do Ministério do Trabalho e Emprego, que emitirá o CAI - Certificado de Aprovação de Instalações,por meio de modelo pré-estabelecido. Pergunte a si mesmo: A empresa em que atuo possui o CAI, alguém conhece onde ele está arquivado para uma possível auditoria? NR-3 Embargo ou Interdição A DRT poderá interditar/embargar o estabelecimento, as máquinas, setor de serviços se os mesmos demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo técnico, e/ou exigir providências a serem adotadas para prevenção de acidentes do trabalho e doenças profissionais. Caso haja interdição ou embargo será necessário conhecer esta norma para saber como recorrer no MTb. Importante Observar nesta Norma: Embargo termo utilizado para paralisação total ou parcial de obras/ Interdição termos utilizado para paralisação total ou parcial de estabelecimento, máquinas e equipamentos.

11 NR-4 Serviço Especializado em Engenharia e Medicina do Trabalho (SESMT) A implantação do SESMT depende da gradação do risco da atividade principal da empresa (Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE) e do número total de empregados do estabelecimento (Quadro 2).Dependendo desses elementos o SESMT deverá ser composto por um Engenheiro de Segurança do Trabalho, um Médico do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Auxiliar de Enfermagem do Trabalho, Técnico de Segurança do Trabalho, todos empregados da empresa. Estes serão responsáveis por zelar pela segurança da empresa, gerar estatísticas com resultados anuais e implantar programas de prevenção além de dar suporte a CIPA. Importante Observar nesta Norma: os quadros de dimensionamento do SESMT estão dispostos na própria norma e o CNAE é gerado no momento em que a empresa se cadastra como pessoa jurídica, importante ao mudar de atividade verifique se o seu CNAE também não será mudado. Em 2008 foi modificada a tabela de CNAE s então observe qual tabela está utilizando, o CNAE atual está disposto na Tabela 2.0. Pergunte a si mesmo: Sei se o SESMT da minha empresa está devidamente enquadrado?

12 NR-5 Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA Todas empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, instituições beneficentes, cooperativas,clubes, desde que possuam empregados celetistas, dependendo do grau de risco da empresa e do número mínimo de 20 empregados são obrigadas a manter a CIPA. Este dimensionamento depende da Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE, que remete a outra listagem de número de empregados. Seu objetivo é a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, tornando compatível o trabalho com a preservação da saúde do trabalhador. A CIPA é composta de um representante da empresa - Presidente (designado) e representantes dos empregados, eleitos em escrutínio secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleição e mais um ano de estabilidade. Pergunte a si mesmo: Sei se a CIPA da minha empresa está devidamente enquadrada? A CIPA da minha empresa realiza as SIPAT s (Semanas Internas de Prevenção de Acidentes) e os Mapas de Riscos dos ambientes de trabalho?

13 NR-6 Equipamentos de Proteção Individual (EPI) As empresas são obrigadas a fornecer aos seus empregados equipamentos de proteção individual,destinados a proteger a saúde e a integridade física do trabalhador. Todo equipamento deve ter o CA - Certificado de Aprovação do Ministério do Trabalho e Emprego e a empresa que importa EPI s também deverá ser registrada junto ao Departamento de Segurança e Saúde do Trabalho, existindo para esse fim todo um processo administrativo. Importante Observar nesta Norma: - Os EPI s são equipamentos de proteção adicionais que não eliminam o risco apenas o amenizam, de sempre preferência aos Equipamentos de Proteção Coletivos que agem diretamente no ambiente. - Confira se o EPI que utiliza ainda possui CA válido no site do MTb. Pergunte a si mesmo: -Recebi treinamento para o uso correto de EPI s? -Assinei a ficha de entrega de EPI s ao receber meu equipamento? -Mantenho ele higienizado para a guarda e possuo local adequado para fazê-lo?

14 NR-7 Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO): A norma gera itens obrigatórios para a criação do PCMSO que tem como fim prevenir e controlar as doenças ocupacionais, umas das principais medidas é realizar exames periódicos pertinentes as atividades executadas para prevenção de possíveis doenças. Tais exames vão gerar o Atestado de Saúde Ocupacional (ASO) que certifica que o trabalhador estará apto para exercer sua função. Pergunte a si mesmo: Eu realizo exames periódicos e recebo uma via do ASO? NR-8 Edificações: Esta norma define os parâmetros para as edificações, observando-se a proteção contra a chuva, insolação excessiva ou falta de insolação. Deve-se observar as legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e municipal, pois esta norma se apresenta de maneira bem genérica.

15 NR-9 Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) Esta norma objetiva a preservação da saúde e integridade do trabalhador, através da antecipação, avaliação e controle dos riscos ambientais existentes, ou que venham a existir no ambiente de trabalho. Leva-se em conta os Agentes FÍSICOS, QUÍMICOS e BIOLÓGICOS. É importante manter esses dados no PPRA, a fim de as empresas não sofrerem ações de natureza civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os Laudos Técnicos e o Perfil Profissiográfico Previdenciário. Também é importante saber que além de gerar um laudo o PPRA é um programa que visa melhoria continua e deve possuir um plano de ação. Pergunte a si mesmo: Minha empresa possui um laudo de seu PPRA e ele é renovado anualmente?

16 NR-10 Instalações e Serviços em Eletricidade: Trata das condições mínimas para garantir a segurança daqueles que trabalham em instalações elétricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execução, operação, manutenção, reforma e ampliação, incluindo terceiros e usuários. Em 2004 foi regulamentada uma profunda revisão desta NR que incluiu: A criação do prontuário das instalações elétricas; Estabelece o relatório das inspeções da conformidade das instalações elétricas; Cria o capítulo de segurança em projetos; Torna obrigatórias as medidas de proteção coletiva; Apresenta um novo conceito de instalações desenergizadas; Estabelece zonas de distanciamento seguro; Estende o campo de aplicação para os trabalhos em proximidades; Cria e torna obrigatório o treinamento de segurança; Traz um glossário de termos usados. Pergunte a si mesmo: Os trabalhadores que atuam com instalações e máquinas energizadas na empresa em que atuo possuem curso de NR-10 com carga horária de 40 horas?

17 NR-11 Transporte, Movimentação,Armazenagem e Manuseio de Materiais Destina-se a Operação de Elevadores, Guindastes, Transportadores Industriais e Máquinas Transportadoras. Pergunte a si mesmo: Os operadores de empilhadeiras, ponte rolantes, guindastes e outros possuem curso de capacitação obrigatório e identificação para utilizarem tais equipamentos? NR-12 Máquinas e Equipamentos Determina as instalações e áreas de trabalho; distâncias mínimas entre as máquinas e os equipamentos; dispositivos de acionamento, partida e parada das máquinas e equipamentos. Contém Anexos para o uso de Motoserras, Cilindros de Massa, etc. No Estado de São Paulo, as empresas devem observar a Convenção Coletiva para Melhoria das Condições de Trabalho em Prensas e Equipamentos Similares, Injetoras de Plásticos e Tratamento Galvânico de superfícies nas Indústrias Metalúrgicas no Estado de São Paulo, assinada em , em vigência a partir de

18 NR-13 Caldeiras e Vasos de Pressão É de competência do engenheiro especializado nas atividades referentes a projeto de construção, acompanhamento de operação e manutenção, inspeção e supervisão de inspeção de caldeiras e vasos de pressão. Norma que exige treinamento específico para os seus operadores, contendo várias classificações e categorias, nas especialidades, devido, principalmente, ao seu elevado grau de risco. Pergunte a si mesmo: Se a empresa na qual você atua possui caldeira ou vaso de pressão há um prontuário específico com todos os itens exigidos por esta norma? NR-14 Fornos Define os parâmetros para a instalação de fornos; cuidados com gases, chamas, líquidos. Deve-se observar as legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e municipal pois a norma é muito genérica.

19 NR-15 Atividades e Operações Insalubres Considerada atividade insalubre quando ocorre além dos limites de tolerância, isto é intensidade, natureza e tempo de exposição ao agente, que não causará dano a saúde do trabalhador, durante a sua vida laboral. As atividades insalubres estão contidas nos anexos da Norma e são considerados os agentes: Ruído contínuo ou permanente; Ruído de Impacto; Tolerância para Exposição ao Calor; Radiações Ionizantes; Agentes Químicos, Poeiras Minerais e Agentes Biológicos. NR16 - Atividades e Operações Perigosas Também considerada quando ocorre além dos limites de tolerância. São as atividades perigosas aquelas ligadas a Explosivos, Inflamáveis e Energia Elétrica. Importante observar nestas normas: Tanto a NR15 quanto a NR16 dependem de perícia, a cargo do médico ou do engenheiro do trabalho,devidamente credenciado junto ao MTb. Caso a atividade seja caracterizada insalubre será adicionado 20%, 30% ou 40% sobre o salário mínimo vigente, enquanto para atividades perigosas será adicionado 30% sobre o salário do trabalhador.

20 NR-17 Ergonomia Esta norma estabelece os parâmetros que permitam a adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas, máquinas, ambiente, comunicações dos elementos do sistema, informações, processamento, tomada de decisões, organização e conseqüências do trabalho. Observe-se que as LER - Lesões por Esforços Repetitivos, hoje denominada DORT - Doença Osteomuscular Relacionada ao Trabalho constituem o principal grupo de problemas à saúde, reconhecidos pela sua relação laboral. Pergunte a si mesmo: Minha empresa possui o laudo de condições ergonômicas? NR-18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Resume-se no elenco de providências a serem executadas, em função do cronograma de uma obra, levando-se em conta os riscos de acidentes e doenças do trabalho e as suas respectivas medidas de segurança. Norma pertinente apenas ao meio de construção civil. Pergunte a si mesmo: Na obra em que estou trabalhando há o PCMAT (Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho)?

21 NR-19 Explosivos Determina parâmetros para o depósito, manuseio e armazenagem de explosivos (norma pertinente para fabricantes, revendores e empresas que possuem explosivos armazenados). NR-20 Líquidos Combustíveis e Inflamáveis Define os parâmetros para o armazenamento de combustíveis e inflamáveis (norma pertinente para fabricantes, revendores e empresas que possuem líquidos combustíveis e inflamáveis armazenados). NR-21 Trabalho à Céu Aberto Define o tipo de proteção aos trabalhadores que trabalham sem abrigo, contra intempéries (insolação,condições sanitárias, água, etc.), condições comum especialmente na área agrícola.

22 NR-22 Segurança e Saúde Oc. na Área da Mineração Destina-se aos trabalhos em minerações subterrâneas ou a céu aberto, garimpos, beneficiamento de minerais e pesquisa mineral. Nesses trabalhos é necessário ter um médico especialista em condições hiperbáricas. Esta atividade possui várias outras legislações complementares. Pergunte a si mesmo: Há um PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) específico para os trabalhos de mineração? NR-23 Proteção Contra Incêndios A norma indica a obrigatoriedade de todas as empresas possuírem proteção contra incêndio; saídas para retirada de pessoal em serviço e/ou público; pessoal treinado e equipamentos. Importante observar nesta norma: Quanto a proteção contra incêndio as empresas devem observar também as normas do Corpo de Bombeiros (Instruções Técnicas) sobre o assunto.

23 NR- 24 Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais do Trabalho Determina quantidades obrigatórias de banheiros, bebedouros e determina outras regras pertinentes ao assunto. NR- 25 Resíduos Industriais Trata da eliminação dos resíduos gasosos, sólidos, líquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biológico e radioativo. Remete às disposições contidas na NR15 e legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e municipal. Importante observar nesta norma: A norma trata de Segurança do Trabalhador não abrangendo as questões ambientais descarte de resíduos - que devem ser buscadas em outras normas pertinentes, além disso esta norma se apresenta de forma muito genérica.

24 NR- 26 Sinalização de Segurança Determina as cores na segurança do trabalho como forma de prevenção evitando a distração, confusão e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a produtos e locais perigosos. Pergunte a si mesmo: Sei o que significa cada cor de segurança e além disso elas são empregadas na empresa em que atuo? NR- 27 Registro Profissional do Técnico de Segurança no Ministério do Trabalho e Emprego Revogada pela Portaria GM n.º 262, 29/05/2008 NR- 28 Fiscalização e Penalidades A norma apresenta os códigos para aplicar penalidades nas empresa que não cumprirem os itens da Norma Regulamentadora. Importante observar nesta norma: Os códigos apresentados nesta norma são correspondentes aqueles apresentados em todas as normas na frente dos itens que deverão ser aplicados.

25 NR- 29 Segurança e Saúde no Trabalho Portuário Tem por objetivo Regular a proteção obrigatória contra acidentes e doenças profissionais, facilitar os primeiro socorros a acidentados e alcançar as melhores condições possíveis de segurança e saúde aos trabalhadores portuários. As disposições contidas nesta NR aplicam-se aos trabalhadores portuários em operações tanto a bordo como em terra, assim como aos demais trabalhadores que exerçam atividades nos portos organizados e instalações portuárias de uso privativo e retroportuárias, situadas dentro ou fora da área do porto organizado. NR- 30 Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcação comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de passageiros, na navegação marítima de longo curso, na cabotagem, na navegação interior, no serviço de reboque em alto-mar, bem como em plataformas marítimas e fluviais, quando em deslocamento, e embarcações de apoio marítimo e portuário.

26 NR- 31 Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária Silvicultura, Exploração Florestal e Aqüicultura Estabelece os preceitos a serem observados na organização e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatível o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuária, silvicultura, exploração florestal e aqüicultura com a segurança e saúde e meio ambiente do trabalho. NR- 32 Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde Estabelecer as diretrizes básicas para a implementação de medidas de proteção à segurança e à saúde dos trabalhadores dos serviços de saúde, bem como daqueles que exercem atividades de promoção e assistência à saúde em geral.

27 NR- 33 Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária Silvicultura, Exploração Florestal e Aqüicultura Esta NR tem por objetivo estabelecer os requisitos mínimos para identificação de espaços confinados e o reconhecimento, avaliação, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurança e saúde dos trabalhadores e que interagem direta ou indiretamente neste espaços. Importante observar nesta norma: Espaço confinado é qualquer área ou ambiente não projetado para ocupação humana contínua, que possua meios limitados de entrada e saída, cuja ventilação existente é insuficiente para remover contaminantes ou onde possa existir a deficiência ou enriquecimento de oxigênio. Pergunte a si mesmo: Os trabalhadores que atuam em espaço confinado nunca trabalham sozinhos? Há a emissão da PET (Permissão de Entrada de Serviço) para a execução das atividades? Os trabalhadores são devidamente treinados para atuarem em espaços confinados?

28 4.Dicas de Aplicação da Norma:

29 4. Dicas: Sempre que buscar as normas através da internet, de preferência ao site do ministério do trabalho Este site garante que as normas estão devidamente atualizadas. Não deixe de observar as renovações da norma; Caso julgue necessário, busque a ajuda de especialistas para aplicar as normas na sua empresa. Utilize a norma para melhor o ambiente em que trabalha!

30 Agora mãos na massa e boa sorte com sua aplicação... Mariana Pantano Técnica de Segurança do Trabalho mariana@fasolim.com.br