Direitos da Pessoa Idosa. Vera Nicia Fortkamp de Araujo

Transcrição

1 Direitos da Pessoa Idosa Vera Nicia Fortkamp de Araujo

2 I Seminário Estadual de Envelhecimento Ativo

3 Sumário - Especificidades Históricas que Deram Origem aos Direitos do Homem. - Direitos no âmbito internacional. - Políticas Públicas: Direitos das pessoas Idosas. - Constituição de Política Nacional do Idoso. - Estatuto do Idoso. - Política de Assistência Social - Política de Saúde. - Estratégias de Prevenção e manutenção da saúde da Pessoa Idosa como direito. - Desafios. - Referências.

4 Idosos, informações: Esperança de vida + elevada em SC (Brasil) Homens ,7 anos de idade Mulheres ,4 anos de idade Esperança de vida: Brasil ,8 anos de idade; Japão ,5 anos de idade; Suiça ,5 anos de idade; Austrália ,4 anos de idade. FONTE: IBGE, 2013.

5 Nós somos sujeitos de direitos e de sonhos, e nestes tempos complexos e difíceis marcados pela lógica do poder econômico é preciso estar atentos (as) aos preceitos dos direitos da Constituição da República Federativa do Brasil de Vera Nicia Fortkamp de Araujo, 2014.

6 Especificidades Históricas que Deram Origem aos Direitos do Homem A preocupação com os direitos do homem, escritos por filósofos remonta desde Platão, Aristóteles, São Tomás de Aquino, Hobbes, Locke, Rousseau, Montesquieu, Habermas, Bobbio dentre outros. A história mostra que os direitos do homem é resultado de lutas, conquistas, retrocessos, revoluções que aconteceram, ficando evidente o seu caráter histórico.

7 O velho/idoso como sujeito de direitos no âmbito dos direitos humanos surge em contextos de relações de trabalho, seja seguros contra doenças nas classes trabalhadoras, seguro contra acidente de trabalho, seguro invalidez e velhice. Os direitos nascem quando surgem determinadas carências.

8 Especificidades Históricas que Deram Origem aos Direitos do Homem Os direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, são direitos históricos, ou seja, nascidos em certas circunstâncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra velhos poderes, e nascidos de modo gradual, não todos de uma vez e nem de uma vez por todas ( BOBBIO, 1992, p. 5)

9 a liberdade religiosa é um efeito das guerras de religião; as liberdades civis, da luta dos parlamentos contra os soberanos absolutos; a liberdade política e as liberdades sociais, do nascimento, crescimento e amadurecimento do movimento dos trabalhadores assalariados, dos camponeses com pouca ou nenhuma terra, dos pobres que exigem dos poderes públicos; a proteção do trabalho contra o desemprego e a assistência para a invalidez e a velhice; o direito de viver num ambiente não poluído, dentre outros.

10 Os direitos nascem quando nascem determinados carecimentos. Proclamar um direito é uma coisa e desfrutá-lo efetivamente é o que mais almejamos. A Declaração Universal dos Direitos do Homem, aprovado em 10/12/1948 na Assembleia Geral das Nações Unidas, foi uma lenta conquista, e aceita naquela época por 48 Estados Internacionais, com a certeza histórica de que toda a humanidade partilha alguns valores comuns- no qual todos os homens são livres e iguais em dignidade e direitos ( um ideal a ser perseguido) Se constitui no processo de proteção global dos direitos do homem.

11 CONCEITO Direitos do homem são aqueles cujo reconhecimento é condição necessária para o aperfeiçoamento da pessoa humana, ou para o desenvolvimento da civilização... (BOBBIO, 1992, p. 17)

12 Declaração Universal dos Direitos do Homem 1948, Art. 25: Toda pessoa tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar a si e a sua família saúde e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais indispensáveis, e direito à segurança, em caso de desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistência em circunstâncias fora de seu controle.

13 O envelhecimento populacional é mundial, as previsões demográficas mostram que haverá profundas repercussões na sociedade, e a exigência de políticas públicas, e o papel do Estado no dever de oferecer sistemas de proteção social aquelas pessoas de idade avançada. A proteção da velhice é um direito social. Os direitos sociais expressam o amadurecimento de novos direitos, como o dobem estar e da igualdade.

14 No âmbito internacional sobre os direitos do idoso: -1982, 1ª Assembleia Mundial - Viena, propõe um plano de ação aprovado por uma resolução da Assembleia da ONU , II Assembleia Mundial - Madrid, Plano de Ação Internacional sobre o Envelhecimento. Promover o desenvolvimento de uma sociedade para todas as idades. Reconhecimento de que o mundo está passando por uma das maiores conquistas da humanidade.

15 Até 2050 o nº de pessoas acima de 60 anos aumentará de 600 milhões para 2 bilhões. A sociedade e o Estado devem utilizar todos os meios decorrentes da evolução da ciência, do conhecimento, da tecnologia e quaisquer outros meios para permitir que as pessoas alcancem a velhice ( AGUSTINI, 2003, p. 131)

16 Direito à velhice é um direito social Estamos vivendo uma oportunidade demográfica histórica para se desenvolver e garantir um futuro em educação, saúde e qualidade de vida ( na grande maioria dos países). No Brasil hoje, são 81% da população em idade de trabalho. Direito à velhice - direito á vida- é personalíssimo ( Art. 8º Estatuto do Idoso) Proteção à velhice - é um direito social Direitos sociais surgem para corrigir as distorções do sistema capitalista de produção.

17 POLÍTICAS QUE TRATAM DE DIREITOS E GARANTIAS AS PESSOAS IDOSAS Constituição de 1988: Mostra preocupação com a velhice, estabelece uma nova cidadania para o idoso, como sujeito de direitos, no Art. 230: Art A família, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito a vida. (CF,1988)

18 Política Nacional do Idoso- Lei nº 8.842/1994 Assegura direitos sociais, foco na organização e gestão das ações governamentais: na área de promoção e assistência social; na área de saúde; na área de educação; na área de trabalho e previdência social; na área de justiça; na área de cultura, esporte e lazer. Art.1º A Política Nacional do Idoso tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso, criando condições para promover sua autonomia, integração e participação efetiva na sociedade.

19 Estatuto do Idoso- Lei nº /1/10/ Regulamenta os direitos do idoso, define medidas de proteção específica, determina obrigações às instituições que prestam assistência, estabelece medidas de pena para situações de discriminação, negligência, desrespeito dentre outras situações além de atribuir ao Ministério Público competências e responsabilidades.

20 Estatuto do Idoso Art. 2º O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade e dignidade. No Estatuto do Idoso se proclama direitos e as regulamentações para o atendimento as pessoas idosas, para o exercício da cidadania.

21 Política de Assistência Social- Política de assistência Social 8.472/1993, Lei Orgânica da Assistência Social Compreende um conjunto de serviços benefícios, programas e projetos organizados em um sistema descentralizado e com a participação de seus usuários em que o idoso está incluído, no Sistema Único de Assistência Social (SUAS) A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independente de contribuição à seguridade social

22 Tem por objetivos no Art. 2º: A proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; [...] V- A garantia de 1(um) salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família. O idoso ( maiores de 65 anos) sem rendimentos próprios tem direito ao BPC

23 Política de Saúde- Lei nº 8.080/1990 Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover condições indispensáveis ao seu pleno exercício. Reconhecimento da 8ª Conferência Nacional de Saúde Brasília. Constituição de 1988 reconhece as propostas desta 8ª CNS, e a incorpora incluindo o Sistema Único de Saúde- SUS.

24 Política Nacional de Saúde da Pessoa Idosa Instituída por meio do SUS, pela Portaria nº 2.528/GM, de 19/10/2006. Objetivos, recuperar, manter, promover a autonomia e a independência da pessoa idosa, como sujeitos de direitos. Tem como parâmetro o Estatuto do Idoso no Cap. IV distribuídos nos seus artigos 15 a 19, ressaltando-se a prioridade no tratamento quanto no planejamento e gestão pública.

25 Art. 196 tem enfoque social, de bem estar, justiça social e universal (CF 1988) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantindo mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. É necessário trabalhar a saúde quanto a direitos e deveres, no sentido da prevenção, recuperação e na sua promoção.

26 Cadastramento da população em base territorial, determina riscos e cuidados; - procurar programas de Saúde da Família PESFdiante das suas necessidades; - receber visitas na residência do agente comunitário de saúde para facilitar o acesso, com prioridade a consultas e a outros procedimentos de prevenção e encaminhamentos; - levantamento de idosos aposentados e que retornam ao mercado de trabalho; - garantia do direito a assistência religiosa em hospitais públicos; - atendimento de cuidados integral dos pacientes em seu domicílio, incluindo os casos de idosos institucionalizados; Estratégias de prevenção, e manutenção da saúde da pessoa idosa, como direito:

27 Fornecimento gratuito de medicamentos (especialmente os de uso continuado); Pessoas idosas portadoras de diabetes gratuidade de medicamentos e materiais necessários à aplicação e monitoramento de glicemia ( desde que estejam inscritos em programas de educação para diabéticos); atendimento especializado e adequado a pessoa idosa com deficiência que necessita de reabilitação e habilitação e acessibilidade dos estabelecimentos públicos e privados de saúde.

28 Direito a atendimento especializado incluindo o ambulatorial por geriatra e gerontólogo às pessoas idosas com deficiência ou com limitação incapacitante; Criação de unidades de referência geriátrica com pessoal especializado; Fornecimento de próteses e órteses, a realização de exames complementares, orientação ao cuidador familiar, entre outros benefícios; Direito de acompanhante em tempo integral, segundo o critério médico ( acompanhante passa a ter direito a alimentação e a acomodação); Direito de opção pelo tratamento mais favorável (devem ser apresentados os riscos e benefícios e alternativas terapêuticas com princípios éticos).

29 - SUS tem admitido práticas integrativas e complementaresacupuntura, homeopatia e fitoterapia ( Portaria /GM 687/2006); - vacinação das pessoas idosas, tais como: gripe, febre amarela, difteria, tétano, hepatite e pneumonia (cabe ao SUS campanhas educativas e de sensibilização pela sua importância); - adequação das instituições de saúde às necessidades das pessoas idosas deve adotar critérios mínimos, a serem fixados na legislação sanitária- recursos humanos, acessibilidade, equipamentos e materiais específicos para o tratamento geriátrico lista de medicamentos específicos, dentre outros;

30 Comunicação de maus tratos contra a pessoa idosa, deverão ser obrigatoriamente comunicados à autoridade competente, ofensa à efetivação do direito à saúde, negligência, violência, discriminação, crueldade ou opressão, por ação ou omissão; O direito a não discriminação da pessoa idosa projetase sobre os planos de saúde privado. FONTE: Direito à Saúde da Pessoa Idosa Marcelo Moreira dos Santos p. 87 a 104

31 O aumento dos anos de vida precisa ser acompanhado pela melhoria e manutenção do direito da pessoa idosa à saúde e qualidade de vida. As políticas públicas constituem-se em instrumento para a realização precípua dos diretos sociais... A democracia repousa no direito igualitário de desfrute da vida com dignidade. (trata-se dos programas de ação governamental) FLORIANO, 2009, p. 266).

32 DESAFIOS Plena aplicação do Estatuto do Idoso pela família, sociedade e Estado; Informação a pessoa idosa sobre seus direitos prescritos nas legislações empoderando-os; Garantia da presença, atuação do protagonismo e empoderamento da pessoa idosa nos espaços de controle social; Participação do idoso nos debates, nos fóruns, nas conferências para defender prioridades de direitos sociais; Acompanhar as discussões e decisões nas reformas da Previdência Social; Reivindicar atendimento especializado incluindo o ambulatorial por geriatra e gerontólogo nas Unidades de Saúde; Integração social dos idosos com o compromisso de discutir e disseminar seus direitos.

33 PENSAMENTO Há homens que lutam um dia, e são bons; Há outros que lutam um ano, e são melhores; Há aqueles que lutam muitos anos, e são muito bons; Porém há os que lutam toda a vida. Estes são imprescindíveis. (Bertold Brecht)

34 REFERÊNCIAS AGUSTINI, Fernando Coruja. Introdução ao direito do idoso. Florianópolis: Editora Fundação Boiteaux, BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro: Editora Campus, BRASIL, Constituição da República Federativa do : Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alterações adotadas pelas Emendas Constitucionais nº 1/92 a 67/2010, pelo Decreto nº186/2008 e pelas Emendas de Revisão nº 1 a 6/94. Brasília: Senado Federal, Subsecretaria de Edições Técnicas, CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL 12ª Região Santa Catarina. Coletânea de Leis. 2ª ed. Santa Catarina: CRESS, GUGEL, Maria Aparecida; MAIO, Iadya Gama, (Orgs.) Pessoas idosas no Brasil: Abordagens sobre seus direitos. Miriam Villamil Balestro Floriano. Políticas Públicas e Atendimento aos Idosos. Brasília, DF, Instituto Atenas: AMPID, 2009.