ESTUDO DAS NECESSIDADES DE CUIDADOS DE ENFERMAGEM DA POPULAÇÃO RESIDENTE EM PORTUGAL

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1 ESTUDO DAS NECESSIDADES DE CUIDADOS DE ENFERMAGEM DA POPULAÇÃO RESIDENTE EM PORTUGAL Concurso para financiamento de projecto de investigação - I fase - REGULAMENTO Introdução O Conselho Directivo, na sua reunião de 25 de Julho pp. aprovou, sob proposta do Grupo de Apoio à Investigação, o Regulamento para a realização do Concurso ao financiamento do Estudo das necessidades de cuidados de enfermagem da população residente em Portugal - I fase A decisão ora assumida e que aqui se divulga enquadra-se na necessidade sentida de serem criados instrumentos que permitam uma monitorização das necessidades da população em cuidados de enfermagem no sentido de habilitar a Ordem dos Enfermeiros (OE) para uma melhor compreensão sobre as áreas prioritárias em cuidados de enfermagem e consequentemente suportar a sua intervenção tanto nas políticas de saúde como nas políticas formativas. A OE, tendo uma progressiva consciência de que existem reais limitações na identificação das necessidades em cuidados de enfermagem da população portuguesa, nomeadamente em termos prospectivos, assumiu este estudo no Plano de Actividades e Orçamento, aprovado na Assembleia Geral de Março de 2007, num quadro de desenvolvimento das condições para a garantia de cuidados seguros. Deste modo, a OE está interessada em estudar as necessidades de cuidados de enfermagem da população residente em Portugal, em todos os contextos, a oferta desses cuidados e identificar áreas prioritárias de intervenção. Pretende-se desenvolver o estudo das necessidades em cuidados de enfermagem em duas fases: fase 1 - preliminar e exploratória; Ordem dos Enfermeiros 1

2 fase 2 - caracterização da situação nacional. A 1ª fase do estudo (exploratória) que aqui se lança deverá conduzir à construção de instrumentos que permitam a realização de uma avaliação regular das necessidades de cuidados de enfermagem dos cidadãos e a sua conveniente satisfação. Entende-se deste modo que a existência de instrumentos construídos com a finalidade aqui referida poderá vir a constituir-se num primeiro passo, para a criação de um Observatório Permanente das necessidades da população em cuidados de enfermagem e das respostas auferidas, podendo perspectivar novas áreas de intervenção, e influenciar a organização dos cuidados e as políticas de saúde. Assim, e no sentido de apoiar o desenvolvimento do projecto de investigação que concretizará o estudo das necessidades de cuidados de enfermagem da população residente em Portugal, promovido pela Ordem dos Enfermeiros, o financiamento que a Ordem coloca ao dispor para a Fase 1 preliminar e exploratória será dispensado no respeito pelas regras estipuladas no presente regulamento e que a seguir se explicitam. Artigo 1º Objecto O presente regulamento estabelece as normas de acesso ao concurso para financiamento da 1ª fase do projecto de investigação (exploratória) que concretizará o estudo das necessidades de cuidados de enfermagem da população residente em Portugal, promovido pela Ordem dos Enfermeiros. Artigo 2º Âmbito O concurso mencionado no artigo anterior destina-se ao financiamento para a realização da primeira fase do estudo, do qual deverão resultar propostas de instrumentos de medida daquelas necessidades e âmbito da sua aplicação nos diferentes contextos da prestação de cuidados de enfermagem. Artigo 3º Projectos Candidatos 1 - São candidatos a este concurso projectos que demonstrem capacidade metodológica para identificar os indicadores das necessidades em cuidados de enfermagem e as formas de os medir. 2 - Os projectos candidatos devem assumir como quadro de referência os Padrões de Qualidade dos Cuidados de Enfermagem, o enquadramento conceptual da OE e utilizar linguagem CIPE (versão I). 3 - Os projectos candidatos devem também atender aos estudos que possam contribuir para fundamentar a proposta, nomeadamente, o Scope of Practice do ICN e ao sistema de classificação de doentes baseado em níveis de dependência em cuidados de enfermagem. Ordem dos Enfermeiros 2

3 Artigo 4º Candidatos Podem candidatar-se a este concurso Unidades / Grupos de Investigação ou outros grupos constituídos para o efeito, desde que incluam pelo menos 50% de enfermeiros na equipa de investigação e que demonstrem capacidade para o desenvolvimento do projecto. Artigo 5º Condições de Acesso ao Financiamento Podem candidatar-se ao financiamento os projectos aludidos no artº 3º e que cumpram as seguintes condições: a) Identifiquem o investigador responsável e a equipa de investigação, acompanhada das respectivas notas biográficas; b) Nos termos do cronograma de execução, iniciem o estudo no prazo de um mês após a comunicação de aprovação do financiamento e a sua execução não ultrapasse 29 de Junho de Artigo 6º Despesas Financiadas 1 - Poderão ser financiadas, desde que directamente relacionadas com o projecto apresentado e aí devidamente explicitadas, os seguintes tipos de despesas: a) Prestação de serviços à entidade/equipa beneficiária, designadamente contratação de pessoal para tratamento informático dos dados e transcrição de entrevistas; b) Deslocação, no país, das pessoas envolvidas no projecto; c) Aquisição de materiais consumíveis; d) Edição do relatório final; e) Valor correspondente ao tempo dispendido no projecto. 2 - Para serem financiadas, as despesas mencionadas no número anterior terão de ser devidamente comprovadas. Artigo 7º Despesas não Financiadas Não poderão ser financiadas as seguintes despesas: a) Alimentação; b) Telefonemas; c) Equipamentos. Artigo 8º Apoio Financeiro O apoio financeiro pode atingir 100% das despesas financiadas, até ao montante máximo de Euros. Ordem dos Enfermeiros 3

4 Artigo 9º Requisitos da Candidatura 1 - As propostas de candidatura a este concurso deverão ser remetidas à OE até 16 de Novembro de 2007, para as suas instalações sitas na Av. Almirante Gago Coutinho, nº 75, Lisboa, em suporte electrónico, devidamente acompanhadas de um projecto assinado pelo investigador responsável. 2 - O projecto mencionado no número anterior, que não poderá ultrapassar as 20 páginas, deverá incluir ainda os seguintes elementos: a) Justificação; b) Desenho metodológico (especificando os objectivos, as actividades previstas, as fontes de informação e os contextos de recolha de dados); c) Cronograma de execução; d) Orçamento (descriminando as principais despesas de acordo com o previsto no art. 6º e no art. 7º); e) Resumo (deverá conter no máximo 200 palavras, as palavras-chave, tendo em vista a eventual inclusão na página web da OE). Artigo 10º Processo de Decisão 1 - A OE constituirá uma Comissão, composta por 5 elementos, que procederá à selecção das candidaturas e fará o acompanhamento da progressão da investigação. 2 - Na avaliação e selecção dos projectos serão considerados os seguintes critérios: a) Coerência e consistência do projecto; b) Adequação metodológica; c) Exequibilidade no tempo previsto; d) Curriculum da equipa de investigação. 3 - A selecção dos projectos, incluindo a sua ratificação pelo CD da OE, deverá estar concluída no prazo de um mês após o termo do período de candidaturas. 4 - Após ratificação, será remetida uma carta a todas as entidades candidatas comunicando-lhes a decisão final, da qual não haverá recurso. 5 - À entidade cujo projecto for aprovado será remetido, em conjunto com a comunicação de aprovação, o contrato/acordo de concessão de financiamento no qual serão detalhadas as regras de atribuição de financiamento. 6 - O contrato/acordo de concessão de financiamento deverá ser devolvido devidamente assinado à OE, no prazo de 15 dias. Artigo 11º Pagamentos 1. Os pagamentos do financiamento serão efectuados por transferência bancária para a entidade/equipa beneficiária ou para o investigador responsável. 2. Os pagamentos só serão efectuados após a sua comprovação com recibos ou outros documentos legalmente equivalentes e deverão corresponder às despesas financiadas. 3. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o pagamento do financiamento será efectuado do seguinte modo: Ordem dos Enfermeiros 4

5 a) No momento inicial do contrato/acordo de concessão até 20%; com a entrega do relatório intercalar (1º trimestre) até 30%; na entrega do relatório final até 30%; b) Até à conclusão do projecto com a apresentação do relatório final pela entidade/equipa beneficiária e respectiva aceitação pelo CD da OE ficará cativo 20% da totalidade do financiamento. Artigo 12º Obrigações da Entidade Beneficiária 1. Sem prejuízo da divulgação do trabalho original em publicações científicas nacionais e internacionais, com a entrega da cópia do trabalho à OE, a entidade/equipa beneficiária reconhece o direito da OE de poder divulgar o projecto aprovado e as suas conclusões. 2. A entidade/equipa beneficiária deverá comunicar à OE o início do projecto. 3. A entidade/equipa beneficiária deve apresentar à OE os seguintes relatórios: a) Relatório de execução do 1º trimestre, explicitando a evolução da execução material e/ou financeira e sem o qual a OE poderá determinar a suspensão de novos financiamentos e a eventual devolução do financiamento já concedido; b) Relatório final, que terá de ser apresentado no prazo de um mês após a conclusão do projecto e de cuja apreciação e aprovação depende a concessão dos 20% restantes de financiamento; c) Caso a OE não aceite como válidos, no todo ou em parte, os elementos constantes deste relatório final ou este não tenha sido recebido no prazo estipulado, será ponderado o pedido de devolução total ou parcial do financiamento concedido. 4. A entidade/equipa beneficiária deve organizar e manter em sua posse um processo devidamente actualizado com toda a documentação relevante, nomeadamente: a) Candidatura e respectivo projecto; b) Contrato/acordo de concessão de financiamento; c) Pedidos de pagamentos apresentados à OE e respectivos documentos comprovativos das despesas que os suportaram; d) Relatórios elaborados; e) Correspondência trocada com a OE. Artigo 13º Alterações do Projecto Não podem ser efectuadas alterações de qualquer natureza ao projecto sem prévia autorização do grupo de acompanhamento da OE. Artigo 14º Casos Omissos Todos os casos omissos no presente regulamento serão resolvidos pelo grupo de acompanhamento e pelo CD da OE. Lisboa, 25 de Julho de 2007 Ordem dos Enfermeiros 5