Direito Previdenciário - aulas 13 e 14 Profa. Soraya Santos PLANO DE BENEFÍCIOS DA PREVIDENCIA SOCIAL
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- Zaira Barroso Weber
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1 Direito Previdenciário - aulas 13 e 14 Profa. Soraya Santos PLANO DE BENEFÍCIOS DA PREVIDENCIA SOCIAL SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO Art. 31 do Decreto 3.048/99 CONCEITO: é o valor básico utilizado para cálculo da renda mensal dos benefícios de prestação continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto o salário família, a pensão por morte, o salário-maternidade e os demais benefícios de legislação especial. O cálculo do salário-de-benefício pode levar em conta ou não uma variável denominada Fator Previdenciário, dependendo do benefício a ser requerido pelo segurado, que leva em conta a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuição do segurado ao se aposentar. BENEFÍCIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Os benefícios previdenciários são prestações pagas, em dinheiro, aos trabalhadores ou a seus dependentes. Alguns deles substituem a remuneração do trabalhador que ficou, por algum motivo, impedido de exercer a sua atividade. Outros são oferecidos como complementação de rendimentos do trabalho ou, até mesmo, independentemente do exercício da atividade. São eles: 1. PAGOS AOS SEUS SEGURADOS a) APOSENTADORIAS APOSENTADORIA POR INVALIDEZ Art. 42 a 47 da Lei 8.213/91, art. 43 a 50 do Decreto 3.048/99 e art. 201 a 212 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito A aposentadoria por invalidez será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz para o trabalho e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, sendo-lhe paga enquanto permanecer nessa condição, fato que dependerá da verificação da condição de incapacidade, mediante exame médico pericial a cargo da Previdência Social. Beneficiários Todos os segurados (empregado, empregado doméstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, segurado especial e o facultativo). Requisito Incapacidade permanente para o trabalho ou para a atividade habitual, mediante exame médico-pericial a cargo da Previdência Social. Carência 12 contribuições mensais se for o caso de aposentadoria comum e nenhuma carência no caso de aposentadoria por invalidez acidentária e algumas doenças. Renda mensal 100% do salário de benefício, tendo o acréscimo de 25% se o segurado necessitar de assistência permanente de outra pessoa, podendo, portanto, ultrapassar o limite do salário-de-contribuição. Início do pagamento Concluindo a perícia médica pela existência de incapacidade total e definitiva para o trabalho, a aposentadoria será devida ao empregado a partir do 16º dia do afastamento da atividade ou a partir da data da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de 30 dias. Ao segurado empregado doméstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, especial ou facultativo, a contar da data do início da incapacidade ou da data da entrada do requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de 30 dias. No caso do segurado encontrar-se em gozo de auxílio-doença, o benefício de aposentadoria por invalidez será devido a contar do dia imediato ao ato da cessação do auxíliodoença. Suspensão do pagamento Se o segurado não comparecer à perícia médica periódica ou a convocação do INSS. Cessação do pagamento Quando ocorrer a recuperação da capacidade para o trabalho, a transformação em aposentadoria por idade ou a morte do segurado. Também quando o segurado voltar voluntariamente à atividade. APOSENTADORIA POR IDADE Art. 201, 7º, II da C.F., art. 48 a 51 da Lei 8.213/91, art. 51 a 55 do Decreto 3.048/99 e art. 213 a 221 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito A aposentadoria por idade é uma prestação previdenciária paga mensalmente ao segurado que complementar 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, reduzindo a idade para 60 anos, se homem, e para 55 se mulher, no caso de
2 trabalhadores rurais. A redução de 05 anos também se aplica ao segurado garimpeiro que trabalhe em regime de economia familiar. Beneficiários Todos os segurados (empregado, empregado doméstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, segurado especial e o facultativo). Requisito Idade de 65 anos para o homem e 60 para a mulher, com redução de 05 anos para os trabalhadores rurais, homens e mulheres. Carência 180 contribuições mensais. Renda mensal 70% do salário de benefício + 1% a cada ano de 12 contribuições mensais, até o máximo de 100% do salário benefício. Início do pagamento Para o empregado e empregado doméstico, a partir da data de desligamento do emprego, quando requerido até 90 dias deste fato; ou a partir da data do requerimento, quando não houver desligamento do emprego ou quando for requerida após o prazo de 90 dias. Para os demais segurados, a partir da data de entrada do requerimento. Suspensão do pagamento Cumpridos os requisitos não há situação que gere a sua suspensão. Cessação do pagamento Quando ocorrer a morte do segurado. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO Art. 201, 7º, I da C.F., art. 52 a 56 da Lei 8.213/91, art. 56 a 63 do Decreto 3.048/99 e art. 222 a 233 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício pago aos segurados que completarem 35 anos de contribuição, se homens, e 30 anos, se mulher, para o RGPS. Beneficiários Todos os segurados, exceto o especial, quando não contribui como individual. Requisito 35 anos de contribuição para homens, e 30 para a mulher, com redução de 05 anos para os professores de ensino fundamental e médio. Carência 180 contribuições mensais. Renda mensal Integral:100% do salário de benefício aos 35 anos de contribuição para homens, e 30 para a mulher, sem limite de idade. Proporcional (para os segurados ao RGPS antes de 16/12/98): 70% do salário de benefício aos 30 anos de contribuição para os homens, e 25 para a mulher, acrescendo 5% por cada grupo de 12 contribuições, até o limite de 100% do salário de benefício. Início do pagamento Para o empregado e empregado doméstico, a partir da data de desligamento do emprego, quando requerido até 90 dias deste fato; ou a partir da data do requerimento, quando não houver desligamento do emprego ou quando for requerida após o prazo de 90 dias. Para os demais segurados, a partir da data de entrada do requerimento. Suspensão do pagamento Cumpridos os requisitos não há situação que gere a sua suspensão. Cessação do pagamento Quando ocorrer a morte do segurado. APOSENTADORIA ESPECIAL Art. 57 e 58 da Lei 8.213/91, art. 64 a 70 do Decreto 3.048/99 e art. 234 a 273 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício pago ao segurado que tenha trabalhado durante 15, 20 e 25 anos, conforme o caso, sujeito a condições especiais que prejudiquem a sua saúde ou sua integridade física. Beneficiários Segurados empregados, trabalhadores avulsos e contribuintes individuais filiados à cooperativa de trabalho e produção. Requisito Exercício do trabalho sujeito à exposição contínua e habitual a agentes nocivos físicos, químicos ou biológicos, durante 15, 20 ou 25 anos. Carência 180 contribuições mensais. Renda mensal 100% do salário de benefício. Início do pagamento Para o empregado: a partir da data do desligamento do emprego, quando requerido até 90 dias deste fato; ou a partir da data do requerimento, quando não houver desligamento do emprego ou quando for requerida após o prazo de 90 dias do desligamento. Para os demais segurados (avulso e cooperados), a partir da data de entrada do requerimento. Suspensão do pagamento Retorno ao trabalho que exponha o segurado a agentes nocivos (embora a lei trate como cessação). Cessação do pagamento Quando ocorrer a morte do segurado.
3 b) SALÁRIOS SALÁRIO-FAMÍLIA Art. 65 a 70 da Lei 8.213/91, art. 81 a 92 do Decreto 3.048/99 e art. 288 a 292 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício pago aos trabalhadores e aposentados de baixa renda, para ajudar na manutenção dos dependentes. O salário-família é devido, mensalmente, na proporção do respectivo número de dependentes, menores de 14 anos ou inválidos de qualquer idade. Observação: São equiparados aos filhos os enteados e os tutelados, estes desde que não possuam bens suficientes para o próprio sustento, devendo a dependência econômica de ambos ser comprovada. Beneficiários Somente segurados empregados (exceto o doméstico) e trabalhadores avulsos; Aposentados por invalidez e idade e os aposentados de outras modalidades, a partir de 65 anos, se homem, e 60, se mulher; o trabalhador rural aposentado por idade. Requisito Ter filho menor de 14 anos ou inválido de qualquer idade; Ser segurado de baixa renda Carência Nenhuma. Renda mensal ***valor do salário-família por filho de até 14 anos de idade ou inválido de qualquer idade Início do pagamento No ato da apresentação da documentação pertinente (certidão de nascimento, carteira de vacinação anual, até 06 anos, atestado de freqüência escolar semestral, dos 07 aos 13 anos, e termo de compromisso). A invalidez de filho ou equiparado maior de 14 anos de idade deve ser verificada através de exame médico-pericial a cargo da Previdência Social. Suspensão do pagamento Na falta da entrega da renovação da documentação mencionada. Cessação do pagamento a) Com a morte do filho ou equiparado; b) quando o filho ou equiparado completar 14 anos, salvo o inválido; c) pelo desemprego do segurado ou término do trabalho avulso; d) pela recuperação da capacidade do filho inválido. ***Confira a tabela do Salário-família 2018 Faixas Valor Pago Até R$ 877,67 R$ 45,00 Superior a R$ 877,67 até R$ 1.319,18 R$ 31,71 SALÁRIO-MATERNIDADE Art. 71 a 73 da Lei 8.213/91, art. 93 a 103 do Decreto 3.048/99 e art. 293 a 310 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o período remunerado ao descanso da mulher trabalhadora, em virtude de nascimento de seu filho ou adoção. Este período é 120 dias, podendo ser prorrogado em casos excepcionais. Beneficiários Todas as seguradas. Requisito Ser segurada; Parto, aborto e adoção. Carência Sem carência para a segurada empregada, avulsa e empregada doméstica. Com carência de 10 contribuições mensais para as seguradas contribuintes individuais e facultativas; A segurada especial deverá comprovar o exercício de atividade rural nos últimos 10 meses imediatos anteriores ao requerimento do benefício, mesmo que de forma descontínua. Renda mensal Segurada empregada: renda mensal igual a sua remuneração integral (não está sujeita a teto); Trabalhadora avulsa: renda mensal igual a sua remuneração integral (não está sujeita a teto); Segurada empregada doméstica: valor correspondente ao seu último salário-de-contribuição; Segurado especial: consiste em 01 salário mínimo; Seguradas contribuinte individual e facultativa: 1/12 da soma dos 12 últimos salários-de-contribuição, apurados em período não superior a 15 meses, limitado ao limite máximo do salário-decontribuição. Início do pagamento 28 dias antes do parto ou a partir do dia do parto. Em caso de abortamento e adoção, a partir da data do requerimento.
4 Suspensão do pagamento Cumpridos os requisitos, não há. Cessação do pagamento a) Em caso de parto: 120 dias depois do dia do início; b) Em caso de aborto não criminoso; depois de 02 semanas; c) Em caso de adoção: Até 01 ano: 120 dias após o dia de início; de 01 a 04 anos: 60 dias após o dia de início; de 04 a 08 anos: 30 dias após o dia de início. 180 dias para servidoras públicas ou empregadas de empresa cidadã c) AUXÍLIOS AUXÍLIO-DOENÇA Art. 19 a 23 da Lei 8.213/91, art. 59 a 64 da Lei 8.213/91, art. 71 a 80 e 337 do Decreto 3.048/91 e art. 274 a 287 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício recebido pelo segurado que ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual, por mais de 15 dias consecutivos. Beneficiários Todos os segurados. Requisito Ser segurado Carência 12 contribuições mensais ou nenhuma para acidentes e algumas doenças específicas em lista elaborada pelo Ministério da Saúde e da Previdência Social. Renda mensal 91% do salário-de-benefício. Início do pagamento Empregados: A contar do 16º dia de afastamento da atividade, quando requerida até o 30º dia ou a partir da data de entrada do requerimento, se entre o afastamento e o requerimento decorrerem mais de 30 dias. Demais segurados: A contar da data de início da incapacidade ou da data de entrada do requerimento, se entre estas datas passarem mais de 30 dias. Suspensão do pagamento Quando o segurado não comparecer à perícia médica periódica, ou à convocação do INSS. Cessação do pagamento Quando cessar a incapacidade ou pela transformação em aposentadoria por invalidez ou em auxílio-acidente. AUXÍLIO-ACIDENTE Art. 86 da lei 8.213/91, art. 104 do Decreto 3.048/99 e art. 311 a 317 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É a indenização a que o segurado tem direito quando, após a consolidação das lesões decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqüela definitiva que implique redução da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. Beneficiários Somente segurados empregados, trabalhadores avulsos e segurados especiais. Requisito Acidente de qualquer natureza que cause redução da capacidade para o trabalho. Carência Sem carência. Renda mensal 50% do salário-de-benefício, podendo ser inferior a um salário mínimo. Início do pagamento A partir do primeiro dia da cessação do auxílio-doença originário. Suspensão do pagamento Em caso de retorno da mesma doença que o originou. Cessação do pagamento No momento da aposentadoria ou pela morte do segurado. 2. PAGOS AOS DEPENDENTES PENSÃO POR MORTE Art. 74 a 79 da Lei 8.213/91, art. 105 a 115 do Decreto 3.048/99 e art. 318 a 330 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício devido aos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou não. Beneficiários Dependentes de todas as categorias de segurados. Requisito Morte do segurado e qualidade de segurado deste. Carência Sem carência. Renda mensal 100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data do falecimento, rateada em partes iguais entre os dependentes. Início do pagamento A contar da data do óbito, quando requerida até 30 dias depois deste; da data da ocorrência, em caso de catástrofe, acidente ou desastre, se requerida até 30 dias desta; do requerimento do benefício protocolizado após o prazo previsto nas alíneas a e b ; da decisão judicial, no caso de morte presumida. Suspensão do pagamento Quando o dependente inválido não comparecer ao exame médico-pericial.
5 Cessação do pagamento a) Pela morte do pensionista; b) ao completar 21 anos, salvo se for inválido, ou pela emancipação, ainda que inválido, exceto, neste caso, se a emancipação for decorrente de colação de grau científico em curso de ensino superior; c) para pensionista inválido, pela cessação da invalidez, verificada em exame médico-pericial a cargo da Previdência Social. AUXÍLIO RECLUSÃO Art. 80 da Lei 8.213/91, art. 116 a 119 do Decreto 3.048/99 e art. 331 a 344 da INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/PRES Nº 45 de 06/08/10. Conceito É o benefício devido aos dependentes do segurado de baixa renda, recolhido à prisão. Beneficiários Dependentes de todas as categorias de segurados. Requisito Recolhimento do segurado à prisão sob o regime fechado ou semiaberto, que não receber remuneração da empresa nem estiver em gozo de auxílio doença, aposentadoria ou abono de permanência em serviço, desde que seu último salário-de-contribuição seja inferior ou igual a R$ 1.319,18. Carência Sem carência. Renda mensal 100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu recolhimento à prisão, rateada em partes iguais entre os dependentes. Na situação acima, o salário-debenefício corresponderá à média dos 80% maiores salários-decontribuição do período contributivo, a contar de julho de Para o segurado especial (trabalhador rural), o valor do auxílio-reclusão será de um saláriomínimo, se o mesmo não contribuiu facultativamente. Início do pagamento Será fixado, na data do efetivo recolhimento do segurado à prisão, se requerido até 30 dias depois desta, ou na data do requerimento, se posterior, salvo se o dependente for menor de 16 anos, quando será pago a partir da data do recolhimento, até 30 dias após completar esta idade. Suspensão do pagamento a) No caso de fuga; b) recebimento de auxílio doença; c) Se o dependente deixar de apresentar atestado trimestral, firmado pela autoridade competente; d) quando o segurado deixar a prisão por livramento condicional, por cumprimento da pena em regime aberto ou por prisão albergue. Cessação do pagamento a) Pela perda da qualidade de dependente, com a extinção da última cota individual; b) Se o segurado passar a receber aposentadoria; c) Pelo óbito do segurado; d) na data da soltura. SERVIÇOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Os serviços da previdência social buscam apoiar os segurados no exercício da sua atividade ou na relação com a Previdência Social e com a própria sociedade, sendo eles: Serviço social; Habilitação e reabilitação profissional; Perícia médica. BENEFÍCIO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL- LOAS A Constituição Federal dispõe em seu art. 203, V a a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,, considerando como idoso a pessoa que tenha 65 anos de idade Estatuto do Idoso Lei /03. A Lei 8.742/ Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS instituiu o benefício de prestação continuada, tendo como requisitos: Ser deficiente ou idoso (65 anos de idade) art. 34 da Lei /03; comprovação de não possuir meios de prover a própria manutenção e nem de tê-la provida por sua família; renda familiar mensal per capita inferior a 1/4 do salário mínimo art. 20, 3º da Lei 8.742/93. DESAPOSENTAÇÃO É o ato de desfazimento da aposentadoria por vontade do titular, para fins de aproveitamento do tempo de filiação em contagem para nova aposentadoria, no mesmo ou em outro regime previdenciário. O INSS não admite a desaposentação, mas o judiciário vem permitindo.
6 MANUTENÇÃO, PERDA E RESTABELECIMENTO DA QUALIDADE DE SEGURADO REGRA GERAL: pessoa mantém a condição de segurado enquanto contribui. EXCEÇÕES: legislação prevê, em alguns casos, a manutenção do vínculo sem a necessidade de contribuições. É o período de graça (art. 13, RPS) - TABELA A perda da qualidade de segurado não prejudica o direito à aposentadoria para cuja concessão tenham sido preenchidos todos os requisitos, segundo a legislação em vigor à época em que estes requisitos foram atendidos. CARÊNCIA - Período de carência é o tempo correspondente ao número mínimo de contribuições mensais indispensáveis para que o beneficiário faça jus ao benefício, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia dos meses de suas competências. Art. 26 do Decreto 3.048/99 Observação: período de graça não se confunde com carência. As contribuições anteriores à perda da qualidade de segurado somente serão computadas para efeitos de carência depois que o segurado contar, a partir da nova filiação ao RGPS, com no, mínimo, um terço do número de contribuições exigidas para o cumprimento da carência. Os períodos de carência dos benefícios previdenciários são:
7 Em cada um dos próximos itens, e apresentada uma situação hipotética acerca de salario-decontribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada. 81_ Bruna, empregada da empresa Vargas & Vargas Cia. Ltda., entrou em gozo de licença-maternidade. Nessa situação, haverá incidência da contribuição previdenciária sobre o valor recebido por Bruna a titulo de salário-maternidade. 82_ Gustavo inscreveu-se na previdência social na condição de segurado facultativo. Nessa situação, o salario-de-contribuição de Gustavo devera variar entre um salario mínimo e o teto máximo fixado em portaria interministerial. 83_ Zilda mantem vinculo empregatício com a empresa Y e com a empresa Z, das quais recebe remuneração mensal equivalente a dois e três salários mínimos, respectivamente. Nessa situação, a contribuição previdenciária de Zilda devera incidir sobre os valores recebidos de ambos os empregos. 84_ O contrato de trabalho de Carlos, empregado da empresa L & M Ltda., foi rescindido antes que ele pudesse usufruir de ferias vencidas. Nessa situação, haverá a incidência de contribuição previdenciária sobre a importância paga a titulo de indenização das ferias vencidas e sobre o respectivo adicional constitucional. Com base no disposto na Lei n.o 8.213/1991, que trata dos planos de benefícios da previdência social e da outras providencias, julgue os itens seguintes. 111_Nao e considerada doença do trabalho a doença endêmica adquirida por segurado habitante de região em que ela se desenvolva, mesmo que essa doença seja resultante de contato direto determinado pela natureza do trabalho. 112_Equipara-se ao acidente do trabalho o acidente sofrido pelo segurado, no local e no horário do trabalho, em consequência de desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de forca maior. 113_Em regra, o período de carência para a concessão do beneficio de auxílio-doença e de doze contribuições mensais. 114_Os princípios que regem a previdência social incluem a uniformidade e a equivalência dos benefícios e serviços prestados as populações urbanas e rurais.
8 115_Compoem o Conselho Nacional de Previdência Social representantes do governo federal e da sociedade civil, a qual e representada por aposentados e pensionistas, trabalhadores em atividade e empregadores. 29. Lúcia exerce a atividade de professora do ensino fundamental desde dezembro de 1986, tem 56 anos de idade e pretende obter benefício previdenciário em dezembro de Nessa situação, segundo o INSS, Lúcia tem direito a (A) aposentadoria por idade. (B) auxílio-doença. (C) aposentadoria especial. (D) aposentadoria por invalidez. (E) aposentadoria por tempo de contribuição. 30. João é carpinteiro, exerce atividade como empregado da empresa Carpintaria São José desde dezembro de Ele sofreu acidente não relacionado ao trabalho, ocasião em que teve limitada a flexão de seu membro superior direito, lesão esta já consolidada. João passou por reabilitação profissional e foi treinado para outra profissão e não se recolocou ainda no mercado de trabalho. Nessa situação, João tem direito a (A) auxílio-doença seguido de auxílio-acidente. (B) aposentadoria especial. (C) aposentadoria por invalidez. (D) aposentadoria especial. (E) aposentadoria por invalidez seguida de auxílio-acidente. 35. Silvia trabalhou na empresa X, de janeiro de 2009 a janeiro de 2010, como digitadora, quando foi acometida de tendinite, por 30 dias, que a impedia de exercer suas atividades habituais. Submetida a tratamento médico, recuperou- se para suas atividades. Nessa situação, Silvia teve direito a receber (A) auxílio-acidente. (B) aposentadoria por invalidez. (C) auxílio-doença. (D) reabilitação profissional. (E) tratamento médico fornecido pelo INSS. 36. Cláudio exerceu atividade de caldeireiro na fábrica X de 01 de janeiro de 2009 a 01 de julho de 2009 e sofreu acidente de trabalho que acarretou a perda de dois dedos da mão. Nessa situação, Cláudio (A) não terá direito a receber benefício previdenciário por ausência do cumprimento do período de carência. (B) receberá auxílio-doença e após a consolidação da perda dos dedos, auxílio-acidente. (C) terá direito à reabilitação profissional e aposentadoria por invalidez. (D) não terá direito a benefício. (E) terá direito a auxílio-acidente e aposentadoria por invalidez, após a consolidação da perda dos dedos.
] = 0,524. Exemplo de cálculo do Fator Previdenciário
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