Coordenação Pedagógica Carreiras Publicas - Maio de Prof. Darlan Barroso FUNDAMENTOS PARA RECURSOS TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL - INSS

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1 Coordenação Pedagógica Carreiras Publicas - Maio de 2016 Prof. Darlan Barroso FUNDAMENTOS PARA RECURSOS TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL - INSS Orientações de interposição do recurso O candidato que desejar interpor recursos contra os gabaritos oficiais preliminares das provas objetivas disporá das 9 horas do primeiro dia às 18 horas do terceiro dia (horário oficial de Brasília/DF) para fazê-lo, a contar do dia subsequente ao da divulgação desses gabaritos. Para recorrer contra os gabaritos oficiais preliminares das provas objetivas, o candidato deverá utilizar o Sistema Eletrônico de Interposição de Recurso, disponível no endereço eletrônico e seguir as instruções ali contidas. O candidato deverá ser claro, consistente e objetivo em seu pleito. Recurso inconsistente ou intempestivo será preliminarmente indeferido. O recurso não poderá conter, em outro local que não o apropriado, qualquer palavra ou marca que identifique seu autor, sob pena de ser preliminarmente indeferido. Importante: Se do exame de recursos resultar anulação de item integrante de prova, a pontuação correspondente a esse item será atribuída a todos os candidatos, independentemente de terem recorrido. A equipe de professores Carreiras Públicas do Complexo Damásio de Jesus analisou todas as questões da prova, bem como aquelas comentadas nas redes sociais como passíveis de recursos e, deliberou pela fundamentação e pedido de anulação das questões seguintes (caderno BETA): Língua Portuguesa questões n.º 14 Direito Administrativo questão nº 30 e 38 Legislação Previdenciária questão n.º 51, 56, 60, 72, 78, 89, 112 e 113 FUNDAMENTOS Para os fundamentos, observe o número da questão e a respectiva prova (utilizada prova TIPO CADERNO BETA) faça a correspondência com a sua prova.

2 LÍNGUA PORTUGUESA Professor João Bolognese Questão 14 Bibliotecas sempre deram muito o que falar. Grandes monarquias jamais deixaram de possuir as suas, e cuidavam delas estrategicamente. Afinal, dotes de princesas foram 4 negociados tendo livros como objetos de barganha; tratados diplomáticos versaram sobre essas coleções. Os monarcas portugueses, após o terremoto que dizimou Lisboa, se 7 orgulhavam de, a despeito dos destroços, terem erguido uma grande biblioteca: a Real Livraria. D. Jose chamava-a de joia maior do tesouro real. D. Joao VI, mesmo na correria da 10 partida para o Brasil, não se esqueceu dos livros. Em três diferentes levas, a Real Biblioteca aportou nos trópicos, e foi até mesmo tema de disputa. Acerca de aspectos linguísticos e dos sentidos do texto acima, julgue os itens que se seguem. A expressão essas coleções (R.5) retoma, por coesão, o termo Bibliotecas (R.1). Entende-se que esta questão deve ser anulada, pois permite mais de uma inferência. No trecho Bibliotecas sempre deram muito o que falar. Grandes monarquias jamais deixaram de possuir as suas, e cuidavam delas estrategicamente. Afinal, dotes de princesas foram negociados tendo livros como objetos de barganha; tratados diplomáticos versaram sobre essas coleções, o termo coleções traz mais de uma leitura, podendo se referir tanto a bibliotecas, como a livros. Além disso, há mais pertinência afirmar que coleções tem relação mais com livros do que bibliotecas, pois o que é passível de coleção é o objeto principal que contém as bibliotecas: os livros. Entre colecionar livros e colecionar bibliotecas, por uma análise lógica e em pertinência ao texto, a expressão essas coleções retoma o termo livros. Questão 30 DIREITO ADMINISTRATIVO Professora Patricia Carla Julgue os itens que se seguem, acerca da administração publica. A garantia constitucional de acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo está relacionada ao princípio da eficiência. O princípio da publicidade determina à Administração Pública a ampla divulgação dos seus atos. A publicidade poderá ser apresentada em duas formas de transparência, ativa ou passiva. A ativa

3 quando a própria Administração, como ato de ofício, disponibiliza as informações. A passiva quando a sociedade, incorporando aqui a figura do usuário, provoca a Administração para ter acesso a determinada informação de atos de governo ou registros administrativos. Esse entendimento é corroborado de forma pacífica pela doutrina administrativa/constitucional. Destacamos a autora Maria Sylvia Zanella Di Pietro que em sua obra Direito Administrativo inclui expressamente a referência ao art. 37, 3º, II, da CF (texto do item 30 prova Beta) nos comentários ao princípio da publicidade. Ademais, o princípio da eficiência, utilizado como princípio que traduziria a afirmação do item, possui sentido diverso. O princípio da eficiência determina aos agentes públicos a atuação com presteza, a buscar o melhor resultado possível, e determina a Administração Pública uma organização da sua estrutura, de seus atos e um planejamento estratégico que possibilite também alcançar os melhores resultados possíveis. Razão pela qual o gabarito do item deverá ser alterado ou anulado. Questão 38 DIREITO ADMINISTRATIVO Professora Patricia Carla Julgue os seguintes itens, acerca da concessão de serviço público. A lei prevê que a concessão de serviço público se dê por licitação na modalidade de concorrência, prevendo, ainda, hipóteses legais de inexigibilidade de licitação para a concessão. O item 38, prova beta, apresenta a afirmação de que a lei que versa sobre concessão de serviço público prevê a modalidade licitatória de concorrência e preveria também as hipóteses legais de inexigibilidade. Apesar do gabarito o considerar como correto, a resposta adequada seria errado porque a lei que prevê a concessão do serviço público, Lei n. 8987/95, apenas apresenta a exigência da modalidade de concorrência na licitação, mas não apresenta hipóteses de inexigibilidade. Tais hipóteses são tratadas na Lei n /93, que versa sobre as normais gerais de licitação e contratos, não presente como conhecimento exigido para o concurso em seu edital. Razão pela qual o gabarito deverá ser alterado ou anulado. Questão 51 LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA Professora Renata Orsi No que se refere a seguridade social no Brasil, julgue os itens seguintes. Na década de 30 do século passado, as caixas de aposentadoria e pensões foram reunidas nos institutos de aposentadoria e pensão, organizados pelo Estado como autarquias federais. Em 1966, esses institutos foram transformados no INPS.

4 Tal questão é válida para interposição de recurso pois, a despeito de a Banca ter considerado a assertiva como correta, o gabarito deve ser alterado para "ERRADO". Com efeito, os IAPs eram organizados por categorias, e não constituíam autarquias federais, conforme enunciado. Questão 56 Com relação ao conteúdo e a autonomia da legislação previdenciária, julgue o item abaixo. Lei complementar editada pela União poderá autorizar os estados e o DF a legislar sobre questões especificas relacionadas a seguridade social. A questão deve ser considerada NULA porque exige conhecimento acerca da interpretação sistêmica do conjunto de normas da CF/88 relacionadas à repartição de competências federativas (arts. 20 a 33), tema que não constava no edital do concurso, nem para a disciplina Direito Constitucional, nem para a disciplina Seguridade Social. Em todo caso, a assertiva apresentada pela banca extrapolando o edital deve ser considerada ERRADA porque o enunciado não corresponde à literalidade do previsto no art. 22, parágrafo único, da CF/88. O texto constitucional não dispõe expressamente que a delegação de competência privativa da União deve alcançar o DF, o que ocorre apenas por meio da interpretação extensiva do referido comando constitucional. Assim sendo, em virtude de não guardar correspondência com a literalidade do art. 22, parágrafo único, da CF/88, a questão não pode ser considerada correta. Questão 60 Com base no disposto na Lei n.o 8.213/1991, julgue os itens a seguir, acerca dos segurados do RGPS. Situação hipotética: Pedro trabalha como professor remunerado de uma escola particular e, concomitantemente, explora atividade econômica agropecuária em regime de economia familiar em uma chácara de dois módulos fiscais. Assertiva: Nessa situação, Pedro e segurado obrigatório do RGPS em relação a cada uma das atividades realizadas. A questão referida acima cabe recurso, pois como Pedro pode ser considerado segurado especial, diante do exercício de atividade agropecuária, em regime de economia familiar, em propriedade com área inferior a dois módulos fiscais, o exercício de atividade remunerada na função de professor retira-lhe a condição de segundo especial (art. 9o, parágrafos 8o e 23, RPS). Portanto, Pedro não pode mais ser considerado segurado especial e, assim, terá apenas uma filiação à Previdência. Recomenda- se a alteração de gabarito para "ERRADO".

5 Questão 72 Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue os seguintes itens. Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos municípios. Ao contrário do que se infere da redação do enunciado, os repasses orçamentários constituem fonte indireta de custeio da Seguridade Social. Considerando-se a ambiguidade da redação do enunciado, recomenda-se sua anulação Questão 78 A respeito do custeio da seguridade social, julgue os itens que se seguem. Para efeito de custeio dos benefícios da aposentadoria especial e dos concedidos em razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, as alíquotas aplicadas incidem exclusivamente sobre a remuneração do segurado sujeito a condições especiais que lhe prejudiquem a saúde ou a integridade física. Ao contrário do que afirma o enunciado, a contribuição ao SAT incide sobre a remuneração de todos os empregados e avulsos, e não apenas daqueles que exercem atividade especial. A afirmativa estaria correta caso se referisse à contribuição adicional ao SAT, prevista pelo artigo 57, parágrafos 6o e 7o, da Lei 8213/91. Portanto, recomenda-se a alteração do gabarito para "ERRADO". Questão 89 A respeito do recolhimento de contribuição previdenciária fora do prazo, julgue os itens subsequentes. As contribuições devidas a seguridade social já descontadas dos segurados empregados e não recolhidas até seu vencimento poderão ser objeto de acordo para pagamento parcelado. ( ) certo ( X ) errado Recomenda-se a anulação de refletidas questões, haja vista que os temas "Parcelamento de contribuições" e "Acidente do trabalho" não constam expressamente do edital.

6 Questão 112 Com base no disposto na Lei n.o 8.213/1991, que trata dos planos de benefícios da previdência social e das outras providencias, julgue os itens seguintes. Não e considerada doença do trabalho a doença endêmica adquirida por segurado habitante de região em que ela se desenvolva, mesmo que essa doença seja resultante de contato direto determinado pela natureza do trabalho. ( ) certo ( X ) errado Deve ser interposto recurso solicitando a anulação da questão, haja vista que os temas "Parcelamento de contribuições" e "Acidente do trabalho" não constam expressamente do edital. Questão 113 Com base no disposto na Lei n.o 8.213/1991, que trata dos planos de benefícios da previdência social e das outras providencias, julgue os itens seguintes. Equipara-se ao acidente do trabalho o acidente sofrido pelo segurado, no local e no horário do trabalho, em consequência de desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de forca maior. A questão acima deve ser apreciada e anulada, haja vista que os temas "Parcelamento de contribuições" e "Acidente do trabalho" não constam expressamente do edital.