Controladoria-Geral da União Ouvidoria-Geral da União PARECER. Recurso contra decisão ao pedido de acesso à informação. Informações públicas.

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1 Controladoria-Geral da União Ouvidoria-Geral da União PARECER Referência: Assunto: Restrição de acesso: Ementa: Órgão ou entidade recorrido (a): Recorrente: Recurso contra decisão ao pedido de acesso à informação. Informações públicas. Requer informações sobre viaturas em que o Exército é fiel depositário, na área de controle da Décima Inspetoria de Contabilidade e Finanças (Fortaleza- Ceará) Informações não consolidadas mas disponibilizadas para consulta por agendamento prévio Esforços da Controladoria-Geral da União na obtenção das informações existentes resultando em consolidação e fornecimento eletrônico dos dados Perda do Objeto. Ministério da Defesa Estado Maior do Exército R N B R Senhor Ouvidor-Geral da União, 1. O presente parecer trata de solicitação de acesso à informação pública, com base na Lei nº /2011, conforme resumo descritivo abaixo apresentado: RELATÓRIO Data Teor Requer informação- tão somente para a qualificação de viaturas em status de fiel depositário, em área de controle da Décima Inspetoria de 10/09/201 Contabilidade e Finanças( Fortaleza- Ceará). quesitos : a quantidade de Pedido material, em uso/estoque nas organizações militares -2 BC, 10 ICFEx e 10 D Sup, sua especificação, data de fabricação, nível de depreciação (Material de Motomecanização - Cl IX - viatura (Fiel Depositário).. Resposta Inicial 10/10/201 " A respeito do assunto o SIC-EB informa a V. Sa. que as informações solicitadas encontram-se arquivadas nas Organizações Militares citadas no seu pedido e disponíveis ao público para que possam ser consultadas, obtidas e reproduzidas, nos termos do artigo 17 do 21

2 Recurso à Autoridade Superior Resposta do Recurso à Autoridade Superior Recurso à Autoridade Máxima Resposta do Recurso à Autoridade Máxima Recurso à CGU Informações Adicionais e Negociações É o relatório. 11/10/201 18/10/201 Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012, mediante agendamento prévio" Em relação às considerações apresentadas por Vossa Senhoria, informamos que: 1. Conforme orientado na resposta anterior, torna-se necessário que V. Sa. compareça à Organização Militar citada no seu pedido, munido de documento de identificação, de forma a consultar, obter e reproduzir, nos termos do artigo 17 do Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012, mediante agendamento prévio. Requerente alega que a digitalização da resposta via atende ao pressupostos da lei de acesso á informação - ou seja- facilitar ao cidadão a informação demandada. Ainda, é de bom alvitre observar que a resposta ao cidadão é mínima e objetiva- in casu - a situação de fiel depositário- a digitalização é de custo zero, uma vez que os computadores e impressoras existentes nos órgãos requeridos possuem os recursos da tecnologia da informação requeridos. Em relação às considerações apresentadas por Vossa Senhoria, informamos que: 1. A presença de V. Sa. ou de representante legal torna-se necessária para que haja a correta identificação da pessoa que receberá as informações, considerando que o material foi recolhido às Organizações Militares do Exército por ordem judicial, como fiéis depositários, aguardando decisão final da Justiça. 2. Desta forma, nada temos a acrescentar em relação à resposta anteriormente encaminhada. Inicialmente, em 07 de fevereiro de 2014, a CGU solicitou informações adicionais sobre o quantitativo de veículos e formato das informações existentes. Na mesma data, foi feito contato telefônico objetivando compreender melhor os motivos que levaram o SIC-EB a não disponibilizar digitalmente a informação ao cidadão. Em 11 de março deste ano, o SIC-EB disponibilizou a informação ao cidadão. Enviou eletronicamente os dados existentes também para a CGU. 22

3 Análise 2. Registre-se que o Recurso foi apresentado perante à CGU de forma tempestiva e recebido na esteira do disposto no caput e 1º do art. 16 da Lei nº /2012, bem como em respeito ao prazo de 10 (dez) dias previsto no art. 2 do Decreto nº 7724/2012, in verbis: Lei nº /2012 Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se: (...) 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido à Controladoria Geral da União depois de submetido à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior àquela que exarou a decisão impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias. Decreto nº 7724/2012 Art. 2. Desprovido o recurso de que trata o parágrafo único do art. 21 ou infrutífera a reclamação de que trata o art. 22, poderá o requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da ciência da decisão, à Controladoria-Geral da União, que deverá se manifestar no prazo de cinco dias, contado do recebimento do recurso.. Quanto ao cumprimento do art. 21 do Decreto n.º 7.724/2012, observa-se que consta da resposta que a autoridade que proferiu a decisão, em primeira instância, era a hierarquicamente superior à que adotou a decisão, assim como também consta que a autoridade que proferiu a decisão de provimento, em segunda instância, foi o dirigente máximo do órgão/entidade. 4. Quanto à análise de mérito, verifica-se que o Decreto 7.724/12, em seu art. 1, veda pedidos de informação que exijam trabalhos adicionais e interpretação do órgão ou entidade recorrida: Não serão atendidos pedidos de acesso à informação: I- genéricos (...) III - que exijam trabalhos adicionais de análise, interpretação ou consolidação de dados e informações, ou serviço de produção ou tratamento de dados que não seja de competência do órgão ou entidade. Sendo assim, após análise do pedido, verificou-se que o mesmo possuía caráter genérico, e extrema similaridade com o pedido de nº /201-69, do mesmo requerente, versando também sobre material de motomecanização, cujo atendimento, conforme outrora informado pelo Exército, exigiria a mobilização de recursos humanos e organizacionais. No entanto, no decorrer da solicitação de informações adicionais, foi constatado que o atendimento deste pedido requeria informação sobre somente 04 viaturas, desta maneira, o demandante concordou em consolidar as informações e em fornecê-las eletronicamente, conforme pedido do cidadão. A informação 2

4 solicitada foi devidamente disponibilizada ao recorrente durante a instrução desse recurso, conforme enviado ao cidadão SIC-EB, no dia 11 de março do corrente ano, cujo comprovante se encontra nos autos do processo. Conclusão 5. De todo o exposto, resta prejudicado o recurso pela perda do seu objeto, uma vez que o SIC- EB disponibilizou as informações solicitadas ao recorrente durante a instrução deste recurso. Fabiola Flor Machado Analista de Finanças e Controle D E C I S Ã O No exercício das atribuições a mim conferidas pela Portaria n da Controladoria-Geral da União, de 22 de agosto de 201, adoto, como fundamento deste ato, o parecer acima, para decidir pela perda do objeto do recurso interposto, nos termos do art. 2 do referido Decreto, no âmbito do pedido de informação nº , direcionado ao Ministério da Defesa, Estado-Maior do Exército. JOSÉ EDUARDO ROMÃO Ouvidor-Geral da União 24

5 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA Controladoria-Geral da União Folha de Assinaturas Documento: PARECER nº 878 de 21/0/2014 Referência: PROCESSO nº / Assunto: Recurso contra decisão ao pedido de acesso à informação. Signatário(s): JOSE EDUARDO ELIAS ROMAO Ouvidor Assinado Digitalmente em 21/0/2014 Este despacho foi expedido eletronicamente pelo SGI. O código para verificação da autenticidade deste documento é: 97982a5_8d11510ece7c5