Superior Tribunal de Justiça

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1 RECURSO ESPECIAL Nº RS (2007/ ) RELATOR : MINISTRO HUMBERTO MARTINS RECORRENTE : AUTO POSTO RALLY LTDA ADVOGADO : MARCOS VALÉRIO LESSA E OUTRO(S) RECORRIDO : MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE PROCURADOR : MAREN GUIMARÃES TABORDA E OUTRO(S) EMENTA TRIBUTÁRIO - EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE - PEDIDO DE PARCELAMENTO ART. 174, PARÁGRAFO ÚNICO, IV, DO CTN - INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO - NÃO-OCORRÊNCIA - RECURSO ESPECIAL IMPROVIDO. 1. No caso houve inequívoco e expresso reconhecimento da obrigação tributária de parte da Agravante, ao ensejo dos pedidos de parcelamento, como se vê dos documentos de fls. 19/21. E a interrupção da prescrição por ato de reconhecimento é punctual e instantânea; em virtude dela se perder no tempo transcorrido e novo prazo imediatamente se inicia, a ser contado por inteiro. Como visto, o ultimo ato de reconhecimento data de 29/04/1998 enquanto a citação se deu em 14/02/2002, antes de decorrido 5 anos. Com razão, pois, a d. Magistrada; decididamente o crédito não está prescrito (fl. 95/98). 2. Os casos em que se interrompe o prazo prescricional para a ação de cobrança do crédito tributário estão previstos no art. 174 do CTN, entre os quais, no seu parágrafo único, inciso IV, o pedido de parcelamento, que consubstancia o reconhecimento do débito pelo devedor, ocorrente no presente caso. Recurso especial improvido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiça "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Herman Benjamin, Eliana Calmon, João Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 1 de 8

2 Otávio de Noronha e Castro Meira (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília (DF), 21 de agosto de 2007 (Data do Julgamento) MINISTRO HUMBERTO MARTINS Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 2 de 8

3 RECURSO ESPECIAL Nº RS (2007/ ) RELATOR : MINISTRO HUMBERTO MARTINS RECORRENTE : AUTO POSTO RALLY LTDA ADVOGADO : MARCOS VALÉRIO LESSA E OUTRO(S) RECORRIDO : MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE PROCURADOR : MAREN GUIMARÃES TABORDA E OUTRO(S) RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator): Cuida-se de recurso especial interposto por AUTO POSTO RALLY LTDA., com fundamento na alínea "a" do permissivo constitucional, contra acórdão do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, ementado nos seguintes termos: agravo interno. tributário e fiscal. exceção de pré-executividade rejeitada. inocorrência (SIC) de prescrição do crédito tributário. interrupção da prescrição por ato de reconhecimento DO DÉBITO. negado seguimento ao agravo de instrumento. Agravo desprovido. Inconformada, a empresa interpõe o presente recurso especial, centrado na violação dos artigos 151, VI e 174, IV, do CTN. Apresentadas as contra-razões às fls. 119/123. Subiram os autos por força de decisão proferida em sede de agravo de instrumento, conforme ofício de fl É, no essencial, o relatório. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 3 de 8

4 RECURSO ESPECIAL Nº RS (2007/ ) EMENTA TRIBUTÁRIO - EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE - PEDIDO DE PARCELAMENTO ART. 174, PARÁGRAFO ÚNICO, IV, DO CTN - INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO - NÃO-OCORRÊNCIA - RECURSO ESPECIAL IMPROVIDO. 1. No caso houve inequívoco e expresso reconhecimento da obrigação tributária de parte da Agravante, ao ensejo dos pedidos de parcelamento, como se vê dos documentos de fls. 19/21. E a interrupção da prescrição por ato de reconhecimento é punctual e instantânea; em virtude dela se perder no tempo transcorrido e novo prazo imediatamente se inicia, a ser contado por inteiro. Como visto, o ultimo ato de reconhecimento data de 29/04/1998 enquanto a citação se deu em 14/02/2002, antes de decorrido 5 anos. Com razão, pois, a d. Magistrada; decididamente o crédito não está prescrito (fl. 95/98). 2. Os casos em que se interrompe o prazo prescricional para a ação de cobrança do crédito tributário estão previstos no art. 174 do CTN, entre os quais, no seu parágrafo único, inciso IV, o pedido de parcelamento, que consubstancia o reconhecimento do débito pelo devedor, ocorrente no presente caso. Recurso especial improvido. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator): A recorrente opôs exceção de pré-executividade à execução fiscal proposta pelo MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE, sustentando a prescrição do crédito tributário. O juízo de primeiro grau, rejeitou a exceção de pré-executividade, por entender que não está caracterizada igualmente a prescrição do débito referente aos exercícios de 1993, 1994 e 1995, vez que o excipiente realizou perante o município termo de parcelamento do débito em 26/05/1995 e reparcelou o mesmo débito em 30/04/1998, assim, verifica-se de plano que não ocorreu a prescrição do crédito da municipalidade, pois o termo realizado acarreta à interrupção do crédito tributário. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 4 de 8

5 Em decisão monocrática, o Tribunal a quo confirmou a decisão de primeiro grau, nos seguintes termos: No caso houve inequívoco e expresso reconhecimento da obrigação tributária de parte da Agravante, ao ensejo dos pedidos de parcelamento, como se vê dos documentos de fls. 19/21. E a interrupção da prescrição por ato de reconhecimento é punctual e instantânea; em virtude dela se perder no tempo transcorrido e novo prazo imediatamente se inicia, a ser contado por inteiro. Como visto, o ultimo ato de reconhecimento data de 29/04/1998 enquanto a citação se deu em 14/02/2002, antes de decorrido 5 anos. Com razão, pois, a d. Magistrada; decididamente o crédito não está prescrito. O Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, por unanimidade, negou provimento ao recurso da AUTO POSTO RALLY LTDA., confirmando a não-ocorrência da prescrição, adotando, inclusive, com razões de decidir, a própria decisão monocrática recorrida. No presente recurso especial, sustenta a recorrente violação aos 151, VI e 174, IV, do CTN, uma vez que a concessão por parte do Fisco de parcelamento é cauda de suspensão da exigibilidade e não interrupção do prazo prescricional (fls. 104/117). Sem razão a recorrente. Os casos em que se interrompe o prazo prescricional para a ação de cobrança do crédito tributário estão previstos no art. 174 do CTN, entre os quais, no seu parágrafo único, inciso IV, o pedido de parcelamento, que consubstancia o reconhecimento do débito pelo devedor, ocorrente no presente caso. Nessa linha, correto o acórdão regional que consignou ter-se interrompido a prescrição com o pedido de novo parcelamento do débito. Não é outro o entendimento desta Corte: TRIBUTÁRIO. RECURSO ESPECIAL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. EXECUÇÃO FISCAL. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO DO ART. 535 DO CPC. INEXISTÊNCIA DE DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO. PARCELAMENTO. CAUSA INTERRUPTIVA DO PRAZO PRESCRICIONAL. 1. Agravo de instrumento interposto contra decisão que rejeitou exceção de pré-executividade em ação de execução fiscal promovida pelo INSS. Acórdão que manteve o entendimento do juízo monocrático, não reconhecendo, na espécie, o decurso do lapso prescricional. Embargos declaratórios acolhidos para explicitar que o INSS atendeu às exigências do juízo monocrático, de modo que não houve Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 5 de 8

6 abandono da causa, não incidindo, na espécie, o art. 267, III, do CPC. Recurso especial que pretende demonstrar violação dos arts. 535, II e 267, III, do CPC e dos arts. 156, V e 174 do CTN. 2. (...) 3. O acordo para pagamento parcelado do débito tributário é ato inequívoco que importa no seu reconhecimento pelo devedor, interrompendo a prescrição, nos termos do artigo 174, parágrafo único, inciso IV, do CTN (REsp /SP, Rel. Min. Francisco Falcão, 1ª Turma, DJ de 17/05/2004). O prazo recomeça a contar, desde o princípio, a partir da rescisão do parcelamento e notificação do contribuinte que se deu em 21 de maio de O ajuizamento da execução fiscal ocorreu em 20 de outubro daquele mesmo ano, portanto, dentro do prazo legal. 4. Extinção da execução fiscal com fulcro no art. 267, III, do CPC inaplicável à espécie dos autos. Não ocorreu efetivo abandono da causa, mas, na realidade, atraso na observância dos prazos estipulados para o cumprimento das diligências pelo procurador da autarquia. Ademais, o processo de execução fiscal é regulado pela Lei de Execuções Fiscais, que não prevê a hipótese de extinção do processo por desídia da parte. 5. Recurso especial não-provido. (REsp /RS, Rel. Min. José Delgado, julgado em , DJ , p. 218) PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. PEDIDO DE PARCELAMENTO. ART. 174, PARÁGRAFO ÚNICO, IV, DO CTN. CITAÇÃO. CORREIO. VALIDADE. CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO. REQUISITOS. REEXAME DE PROVA. SÚMULA 7-STJ. VALOR EXPRESSO EM UFIR. POSSIBILIDADE. 1. 'O acordo para pagamento parcelado do débito tributário é ato inequívoco que importa no seu reconhecimento pelo devedor, interrompendo a prescrição, nos termos do artigo 174, parágrafo único, inciso IV, do CTN' (REsp /SP, Rel. Min. Francisco Falcão, DJU de ). 2. A carta citatória é valida quando recebida no endereço do executado, mesmo por outra pessoa. 3. A aferição de certeza e liquidez da certidão de dívida ativa ou o preenchimento dos requisitos de sua validade demandaria a incursão na seara probatória, o que é vedado na via especial, a teor do disposto na Súmula 7 desta Corte. 4. Esta Corte preconiza que a UFIR pode ser utilizada para Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 6 de 8

7 indicar o valor da certidão de dívida ativa, sem que com isso lhe retire a liquidez. Precedentes. 5. Recurso especial conhecido em parte e, nessa extensão, improvido. (REsp /RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em , DJ , p. 279) PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. RECURSO ESPECIAL. EXECUÇÃO FISCAL. PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. CITAÇÃO POR EDITAL. CABIMENTO. REDIRECIONAMENTO DENTRO DO QÜINQÜÊNIO DO ART. 174, CTN. I - O acordo para pagamento parcelado do débito tributário é ato inequívoco que importa no seu reconhecimento pelo devedor, interrompendo a prescrição, nos termos do artigo 174, parágrafo único, inciso IV, do CTN. II - É cabível a citação por edital em sede de execução fiscal após o esgotamento de todos os meios possíveis à localização do devedor. III - Há interrupção da prescrição com a citação válida da sociedade devedora, que também é válida para os responsáveis indicados no artigo 135 do CTN, desde que o redirecionamento da execução tenha ocorrido no prazo do artigo 174 do CTN. IV - Recurso especial improvido. (REsp /SP, Rel. Min. Francisco Falcão, julgado em , DJ , p. 107) Ante o exposto, nego provimento ao recurso especial. É como penso. É como voto. MINISTRO HUMBERTO MARTINS Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 7 de 8

8 CERTIDÃO DE JULGAMENTO SEGUNDA TURMA Número Registro: 2007/ REsp / RS Números Origem: PAUTA: 21/08/2007 JULGADO: 21/08/2007 Relator Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO MARTINS Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocuradora-Geral da República Exma. Sra. Dra. DULCINÉA MOREIRA DE BARROS Secretária Bela. VALÉRIA ALVIM DUSI AUTUAÇÃO RECORRENTE : AUTO POSTO RALLY LTDA ADVOGADO : MARCOS VALÉRIO LESSA E OUTRO(S) RECORRIDO : MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE PROCURADOR : MAREN GUIMARÃES TABORDA E OUTRO(S) ASSUNTO: Execução Fiscal - Prescrição CERTIDÃO Certifico que a egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Herman Benjamin, Eliana Calmon, João Otávio de Noronha e Castro Meira (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília, 21 de agosto de 2007 VALÉRIA ALVIM DUSI Secretária Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 03/09/2007 Página 8 de 8