A POLÍTICA DE AGROTÓXICOS NO ESTADO DO CEARÁ AÇÕES E DESAFIOS

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1 A POLÍTICA DE AGROTÓXICOS NO ESTADO DO CEARÁ AÇÕES E DESAFIOS Petrolina Pernambuco 09 a 11/04/2013

2 MARCOS TEMÁTICOS 1. Plano Estadual de Ação Conjunta em Agrotóxicos 2. Marco Legal: Revisão da Lei Estadual Decreto - Adagri Portabilidade e Rastreabilidade de Produtos da Secretaria de Saúde - PARA

3 MARCOS TEMÁTICOS 3. Ações 3.1. Criação do GT Agrotóxicos do CEG/FDID - PGJ/MP 3.2. Fortalecimento da Articulação Interinstitucional CONPAM - Coordenação Política e Interinstitucional MAPA ADAGRI SEMACE SESA CREA e demais órgãos 3.3 Parcerias com ANDEF, INPEV Termos de cooperação técnica com IFCE, IPECE...

4 DIFICULDADES ENCONTRADAS Fiscalização de Agrotóxicos -Uma única central de recolhimento de embalagens vazias (Ubajara/CE) -Os estabelecimentos de comercialização não dispõem de estruturas adequadas para embalagens vazias (depósito de armazenamento) -Qualidade/adequação das receitas agronômicas emitidas - excesso de receitas agronômicas emitidas por dia/receitas para mais de uma cultura - receitas sem assinatura do responsável técnico e sem assinatura do usuário - receitas agronômicas no estabelecimento assinadas em branco pelo profissional - receitas sem identificação da propriedade rural - Aquisição de produtos de agrotóxico sem documento fiscal e receita agronômica;

5 DIFICULDADES ENCONTRADAS Fiscalização de Agrotóxicos -Os estabelecimentos agropecuários não requerem a revalidação do registro junto a SEMACE, dentro do prazo estabelecido (90 dias antes do vencimento do referido registro); -Distribuidores de produtos de agrotóxicos sem instalações independentes, ou seja, comércio agregado com residência; -Propriedades rurais contendo comércio ilegal de produtos de agrotóxicos; -Produtos vencidos não devolvidos aos fabricantes; -Dimensionamento inadequado dos depósitos de agrotóxicos dos estabelecimentos comerciais. -Não utilização de um sistema eletrônico de eletrônicos -Inexistência de convênios/editais com o MAPA (disponibilidade limitada de recursos financeiros)

6 DIFICULDADES ENCONTRADAS Fiscalização de Agrotóxicos -Os estabelecimentos agropecuários não requerem a revalidação do registro junto a SEMACE, dentro do prazo estabelecido (90 dias antes do vencimento do referido registro); -Distribuidores de produtos de agrotóxicos sem instalações independentes, ou seja, comércio agregado com residência; - Propriedades rurais contendo comércio ilegal de produtos de agrotóxicos; -Produtos vencidos não devolvidos aos fabricantes; - Dimensionamento inadequado dos depósitos de agrotóxicos dos estabelecimentos comerciais.

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8 PLANO ESTADUAL DE AÇÃO CONJUNTA EM AGROTÓXICOS Objetivo Geral: Estabelecer elementos norteadores que promovam a gestão das políticas ambientais relacionadas a agrotóxicos no Estado do Ceará. Objetivos Específicos: Controlar e monitorar a produção, comercialização, a distribuição e uso de agrotóxicos no Estado do Ceará. Monitorar os Resíduos de agrotóxicos no ambiente. Monitorar os agravos à saúde humana e ambiental. Estabelecer a articulação interinstitucional e ação conjunta para promoção da saúde humana e ambiental. Intervir nos problemas decorrentes do uso dos agrotóxicos no Estado do Ceará. Estimular a implantação de Unidades de Recebimento de Embalagens Vazias em áreas estratégicas do território cearense. Estimular a utilização de práticas agroecológicas. 8

9 146 municípios Críticos 79,34% 38 municípios Vulneráveis 20,60% 9

10 PLANO ESTADUAL DE AÇÃO CONJUNTA EM AGROTÓXICOS 10

11 PLANO ESTADUAL DE AÇÃO CONJUNTA EM AGROTÓXICOS Revisão da Legislação Estadual Definição, elaboração, proposição e incentivo a mecanismos de integração e interação Intensificação das fiscalizações conjuntas Implantação, implementação do Sistema de Logística Reversa; Implementação do Receituário Agronômico Capacitação de Técnicos 11

12 PLANO ESTADUAL DE AÇÃO CONJUNTA EM AGROTÓXICOS Implementação de Programas de monitoramento de resíduos de Agrotóxicos em alimentos e ambientes Educação sanitária e ambiental Implementação de Programas de Extensão Rural para difusão e desenvolvimento de Agricultura orgânica e agroecológica Capacitação de agricultores e técnicos em agricultura orgânica e agroecológica 12

13 IMPLANTAÇÃO Revisão da Legislação Estadual Estratégia: Constituição de GT Proposta de Minuta elaborada Realização de Audiências Públicas e Consulta Pública Apreciação e refinamento das propostas pela Comissão Estadual de Agrotóxico Encaminhamento à Assembleia Legislativa 13

14 A Lei estadual de agrotóxico irá passar por 10 audiências públicas e no final irá para a Assembléia Legislativa do Ceará para ser publicada.

15 Projeto Manejo Sustentável da Produção Agropecuária Objetivo: Capacitar produtores de base familiar e técnicos em 07 (sete) Territórios Rurais do Ceará, para o uso correto de agrotóxicos e de alternativas sustentáveis de controle de pragas e doenças das plantas. 15

16 Projeto Manejo Sustentável da Produção Agropecuária 1. Curso: Técnicas de Manejo Sustentável da Produção Agropecuária Formação de Multiplicadores Público alvo: Técnicos de nível superior e médio, envolvidos com a assistência técnica e extensão rural. Carga horária: 40h/a 16

17 1ª TURMA 17

18 2ª TURMA 18

19 IMPLANTAÇÃO Oficina: Técnicas de Manejo Sustentável da Produção Agropecuária Objetivo: Capacitação de produtores familiares em 07 (sete) territórios rurais do Ceará. Com carga horária de 24 h/a. 19

20 OFICINA EM SÃO BENEDITO

21 Projeto Manejo Sustentável da Produção Agropecuária 2. Material Didático: 21

22 Projeto Manejo Sustentável da Produção Agropecuária Desdobramentos I GT de Agrotóxicos: Constituído pelo Conselho Gestor do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos MP/PGJ II Termo de Compromisso: Organização do Sistema de Logística Reversa de Embalagens Vazias de Agrotóxicos no Estado do Ceará. Signatários: Poder Público, Comerciantes e Indústria. 22

23 Projeto Manejo Sustentável da Produção Agropecuária Desdobramentos Pactuação para a construção de postos de Recolhimento de Embalagens Vazias; Disciplinamento da atividade de Recebimento Itinerante de Embalagens Vazias. 23

24 Objetivos: FISCALIZAÇÃO INTEGRADA DE AGROTÓXICOS CHAPADA DA IBIAPABA - OPERAÇÃO MATA FRESCA Fiscalizar a comercialização, o armazenamento de produtos agrotóxicos em estabelecimentos comerciais; Fiscalizar o uso de produtos agrotóxicos em propriedades rurais; Fiscalizar o descarte ambientalmente adequado das embalagens vazias de produtos agrotóxicos; Fiscalizar as condições de trabalho relativas às atividades de aplicação de produtos agrotóxicos nas propriedades rurais; Fiscalizar as condições de trabalho relativas às atividades de comercialização de produtos agrotóxicos nos estabelecimentos comerciais; Fiscalizar o exercício profissional na área da agronomia. 24

25 Equipe que realizou a operação 25

26 RESULTADOS 13 Estabelecimentos Comerciais fiscalizados, 05 autuados; 22 propriedades rurais fiscalizadas, com 18 autuações; Apreensão de 30 toneladas de Agrotóxicos. Solicitação por parte do MP de inspeções nos locais autuados, no prazo de 15 dias, com encaminhamento de Relatório ao MP para instrução de procedimento ministerial. 26

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28 INFRAÇÕES ENCONTRADAS Estabelecimentos comerciais sem registro ou com registro vencido Venda de produtos vencidos Armazenamento inadequado de produtos Uso de produtos sem indicação para a cultura trabalhada Descarte inadequado de embalagens vazias Mistura de diversos produtos no preparo da calda Não uso de EPI s Falta de documentação comprobatória da compra com nota fiscal (DANFE) Falta de receituário agronômico Falta de documentos que comprovassem a devolução de embalagens vazias 28

29 Nascente poluída por área de produção 29

30 Exposição dos funcionários ao produto 30

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35 DESAFIOS -Construção democrática e participativa de uma política de agrotóxicos para o Estado do Ceará -Parceria com o Ministério Público Estadual para realização de operações integradas de agrotóxicos -Maior atuação do CREA no exercício profissional do engenheiro agrônomo -Realização de maior número de campanhas de educação sanitária com os agricultores e agentes multiplicadores -Maior articulação entre os Órgãos para diálogo de competências e melhorias nas ações

36 DESAFIOS - Construção de dois (02) postos de recebimento de embalagens vazias de agrotóxicos, seus componentes e afins, sendo um na Macrorregião de Planejamento estadual Litoral Leste Jaguaribe Realização de recebimentos Itinerantes de Embalagens Vazias de Agrotóxicos, seus componentes e afins RIs, conforme o Procedimento Operacional Padrão 005 do INPEV Implantação do SIAGRO exemplo do Paraná (Sistema Eletrônico de Agrotóxicos) a

37 Grato pela atenção!