Organizações. Prof. Gerson Volney Lagemann. Conceito de Organização

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1 Organizações Prof. Gerson Volney Lagemann Conceito de Organização Conceito clássico (Escola Clássica), organização é um conjunto de duas ou mais pessoas que realizam tarefas, seja em grupo, seja individualmente mas de forma coordenada e controlada, atuando num determinado contexto ou ambiente, com vistas a atingir um objetivo pré-determinado através uso eficaz de diversos meios e recursos disponíveis, liderados ou não por alguém com as funções de planejar, organizar, liderar e controlar. 1

2 Conceitos Fundamentais Atuação coordenada: para que exista uma organização, não basta que um conjunto de pessoas atuando em busca de um objetivo comum; é necessário também que essas pessoas se organizem, ou seja, que desenvolvam as suas actividades de forma coordenada e controlada para atingir determinados resultados. As atividades de coordenação e controle são geralmente realizadas por um líder. Existem organizações em que tais atividades são desenvolvida por todos os membros, numa espécie de colegiado. Conceitos Fundamentais Recursos: representam todos os meios colocados à disposição da organização e necessários à realização das suas atividades. Incluem-se os recursos humanos, os recursos materiais e tecnológicos, os recursos financeiros, a imagem de mercado e credibilidade externa. 2

3 Conceitos Fundamentais Atuação Eficaz: os recursos organizacionais são escassos, logo devem ser usados eficazmente aumentando a assim a probabilidade de atingir os objetivos pré-definidos. A partir deste entendimento é que surge a principal justificativa para a importância da gestão nas organizações. Conceitos Fundamentais Objetivos: Representam as metas ou resultados organizacionais pretendidos, ou seja, o propósito que justifica a própria existência da organização. As organizações devem, além de determinar os seus objetivos, também definir a forma de atuação e de alocação dos recursos que se imagina mais adequadas para os atingir. 3

4 Conceitos Fundamentais Contexto: Envolve tudo que for externo a organização que, de forma direta ou indireta, influencia sua atuação e desempenho. Incluí-se no contexto as questões econômicas, tecnológicas, sócio-culturais, políticolegais, e ainda um conjunto de elementos que atuam mais próximo da organização, como clientes, fornecedores, concorrentes, sindicatos entre outros. A Organização Como Um Sistema Aberto As organizações são sistemas abertos; Não podem ser adequadamente compreendidas de forma isolada, mas sim pelo inter-relacionamento entre diversas variáveis internas e externas, que afetam seu comportamento. Como os organismos vivos, as organizações têm seis funções primarias ou principais, que mantêm estreita relação entre si, mas que podem ser estudadas individualmente. 4

5 Funções primárias das organizações: 1. Ingestão: as organizações adquirem ou compram materiais para processá-los de alguma maneira. Para assistirem outras funções, como os organismos vivos que ingerem alimentos para suprirem outras funções e manter a energia. Funções primárias das organizações: 2. Processamento: no animal, a comida é transformada em energia e suprimento das células. Na organização, a produção é equivalente a esse ciclo animal. Os materiais são processados havendo certa relação entre entradas e saídas no qual o excesso é o equivalente a energia necessária para a sobrevivência da organização (transformação em produtos). 5

6 Funções primárias das organizações: 3. Reação ao ambiente: o animal que reage frente a mudanças ambientais para sua sobrevivência deve adaptar-se as mudanças. Também nas organizações reage ao seu ambiente, mudando seus materiais, consumidores, empregados e recursos financeiros. As alterações podem se efetuar nos produtos, no processo ou na estrutura (mudanças face ao mercado). Funções primárias das organizações: 4. Suprimento das partes: os participantes da organização são supridos, não só do significado de suas funções, mas também de dados de compras, produção, vendas ou contabilidade, e são recompensados principalmente sob a forma de salários e benefícios. 6

7 Funções primárias das organizações: 5. Regeneração das partes: as partes do organismo perdem sua eficiência, adoecem ou morrem e devem ser regenerados ou recolocados no sentido de sobreviver no conjunto. Os membros das organizações também podem adoecer aposentar-se, desligar-se da firma ou então morrer. As máquinas podem tornar-se obsoletas. Ambos os homens e máquinas devem ser mantidos ou recolocados manutenção e substituição. Funções primárias das organizações: 6. Organização: administração e decisão sobre as funções; 7

8 Funções primárias das organizações: 6. Organização: administração e decisão sobre as funções; As principais características das organizações são: I. Comportamento probabilístico: as organizações são sempre afetadas pelas variáveis externas. O ambiente é potencialmente sem fronteiras e inclui variáveis desconhecidas e incontroladas. Por outro lado as conseqüências dos sistemas sociais são probabilísticas e não-determinadas. O comportamento humano nunca é totalmente previsível. As pessoas são complexas, respondendo a muitas variáveis. Por esta razão a administração não pode esperar que os consumidores, fornecedores, tenham um comportamento previsível e de acordo com suas expectativas. sistema social num ambiente sem fronteiras, complexo e nem sempre previsível; 8

9 As principais características das organizações são: II. Parte de uma sociedade maior: as organizações são vistas como sistemas dentro de sistemas. Os sistemas são complexos de elementos colocados em interação. Essas interações entre os elementos produzem um todo que não pode ser compreendido pela simples investigação das várias partes tomadas isoladamente. ajuste constante entre grupos internos e externos (econômico e cultural); As principais características das organizações são: III. Interdependência entre as partes: uma organização não é um sistema mecânico, no qual uma das partes pode ser mudada sem um efeito concomitante sobre as outras. Em face da diferenciação das partes provocadas pela divisão do trabalho, as partes precisam ser coordenadas por meio de integração e de trabalho. As interações internas e externas do sistema refletem diferentes escalões de controle e da autonomia. Uma variedade de subsistema deve cumprir a função do sistema e as suas atividades devem ser coordenadas. divisão de trabalho, coordenação, integração e controle; 9

10 As principais características das organizações são: IV. Homeostasia versus adaptabilidade: a homeostasia(auto regulação) garante a rotina e a permanência do sistema, enquanto a adaptabilidade leva a ruptura, à mudança e à inovação. Rotina e ruptura. Estabilidade e mudança. Ambos os processos precisam ser levados a cabo pela organização para garantir a sua viabilidade. tendência a estabilidade e equilíbrio X tendência ao atendimento de novos padrões; As principais características das organizações são: V. Fronteiras ou limites: é a linha imaginária que serve para marcar o que está dentro e o que está fora do sistema. Nem sempre a fronteira de um sistema existe fisicamente. fronteiras permeáveis - sobreposições e intercâmbios com os sistemas do ambiente; 10

11 As principais características das organizações são: VI. Morfogênese capacidade de se modificar, se corrigir e de obter novos e melhores resultados Teoria Neoclássica - Planejamento Genérico, sintético e abrangente Longo Prazo Macroorientado Menos genérico e mais detalhado Médio Prazo Abordagem por unidade Curto Prazo Detalhado, específico e analítico Orientado à Tarefa 11

12 Tipos de Organização: Organização Linear Origem na organização dos antigos exércitos, o princípio da autoridade linear, princípio escalar que estabelece a hierarquia da autoridade; Linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e subordinados; Linhas formais e únicas de comunicação; Centralização das decisões; Aspecto piramidal; Típica de pequenas empresas ou de estágios iniciais das organizações. Tipos de Organização: Organização Funcional Aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. O princípio funcional separa, distingue e especializa; Autoridade funcional ou dividida, é uma autoridade do conhecimento. Cada subordinado reporta-se a muitos superiores, simultaneamente. Nenhum superior tem autoridade total sobre os subordinados; Linhas diretas de comunicação; Descentralização das decisões, não é a hierarquia, mas sim a especialidade quem promove as decisões; Ênfase na especialização de todos os órgãos ou cargos. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as especializações. 12

13 Tipos de Organização: Organização Linha-staff Combinação dos tipos de organização linear e funcional; Há características do tipo linear e do tipo funcional, reunidas para proporcionarem um tipo de organização mais completo e complexo. É o tipo mais utilizado. Coexistem órgãos de linha ( órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados. Hierarquia versus especialização. A organização linha-staff mantém o princípio da hierarquia (cadeia escalar). A hierarquia (linha) assegura o comando e a disciplina, enquanto a especialização (staff) fornece os serviços de consultoria e de assessoria. Organograma Diagrama usado para representar as relações hierárquicas numa organização. Serve ainda para representar a distribuição dos setores, unidades funcionais e cargos e a comunicação entre eles. Credita-se a criação do organograma ao norte americano Daniel C. MacCallum (EUA) por volta de 1856, quando este administrava ferrovias nos EUA. Tipos de Organogramas: Vertical Horizontal Circular (ou radial) Funcional Matricial 13

14 Organograma Organograma Vertical 14

15 Organograma Horizontal Organograma Circular (radial) 15

16 Organograma Funcional Organograma Matricial 16

17 Funções das Organizações: Organizações Empresariais Têm por finalidade o lucro na produção e/ou comercialização de bens e serviços, São classificadas de acordo com o seu tamanho, natureza jurídica e área de atuação. São criadas com recursos próprios (dos proprietários em forma de capital social) e também com recursos de terceiros, como fornecedores e credores em geral (como empréstimos e financiamentos). O seu resultado é distribuído aos sócios e o restante é mantido como reservas de lucros para a empresa. Funções das Organizações: Organizações do Governo São administradas pelo governo; O objetivo é prestar serviços à comunidade; São mantidas pela arrecadação de impostos, taxas e contribuições. Organizações do Terceiro Setor Compreende as organizações de utilidade pública, sem fins lucrativos; São criadas por pessoas sem vínculo com o governo; Exemplos podem ser as ONGs e outras entidades com fins filantrópicos. 17