Típicos da Administração Pública

Transcrição

1 Lançamentos amentos ontábeis Típicos da Administração Pública

2 ontabilidade PúblicaP onceito É o ramo da ontabilidade que coleta, registra e controla os atos e fatos da Administração Pública, com enfoque para o patrimônio e suas variações, bem como acompanha e demonstra a execução do orçamento.

3 Base Normativa Princípios Fundamentais de ontabilidade; Normas Internacionais de ontabilidade Aplicada ao Setor Público; Normas Brasileiras de ontabilidade; Normas de ireito Financeiro.

4 Tipos de Atos e Fatos Praticados Atos Fatos Previsão da Receita Fixação da espesa Movimentação de réditos Empenho da espesa Avais Fianças omodato de Bens Assinatura de ontratos Arrecadação da Receita Liquidação da espesa Pagamento de Fornecedores Realização de Empréstimos Recebimento de aução Liberação de Recursos Financeiros

5 Regime Orçament amentário REGIME MISTO (Art.35 da Lei 4.320/1964) Pertencem ao exercício financeiro: As receitas nele arrecadadas As despesas nele legalmente empenhadas

6 Regime ontábil RESOLUÇÃO F N.º 750/93 E LRF As receitas e as despesas devem ser incluídas na apuração do resultado do período em que ocorrerem, sempre simultaneamente quando se correlacionarem, independentemente de recebimento ou pagamento; As despesas e a assunção de compromisso serão registradas segundo regime de competência.

7 Liquidação da espesa Lei nº 4.320/64: Art. 63 A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. Art. 62 O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação. ( FATO GERAOR X LIQUIAÇÃO)

8 espesa ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis RESULTAO (Variação Patrimonial Passiva) ONTROLE (espesas Orçamentárias) mutação ativa contábil orçamentária despesa efetiva PL = A - PL = A - P P despesa não-efetiva lei orçamentária

9 Receita ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis contábil PL = A - P PL = A - P

10 Receita ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis contábil orçamentária PL = A - P PL = A - P lei orçamentária

11 Receita ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis contábil receita efetiva orçamentária PL = A - P PL = A - P receita não-efetiva lei orçamentária

12 Receita ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis mutação passiva contábil receita efetiva orçamentária PL = A - P PL = A - P receita não-efetiva lei orçamentária

13 Receita ontábil X Orçament amentária Atos e fatos contábeis RESULTAO (Variação Patrimonial Ativa) ONTROLE (Receita Orçamentárias) mutação passiva contábil receita efetiva orçamentária PL = A - P PL = A - P receita não-efetiva lei orçamentária

14 ontas Patrimoniais 1 Ativo 1.1 Ativo irculante isponível réditos em irculação Bens e Valores em irculação Valores Pendentes a urto Prazo Investimentos dos Regimes Próprios de Previdência ívida Ativa 1.2 Ativo Não irculante 1.2 Ativo Não-irculante Ativo Realizável a Longo Prazo Investimento Imobilizado Intangível 2 Passivo 2.1 Passivo irculante epósitos Obrigações em irculação 2.2 Passivo Não-irculante Obrigações Exigíveis a Longo Prazo 3 - Patrimônio Líquido / Saldo Patrimonial 3.1 Patrimônio/apital Social 3.2 Reservas de apital 3.3 Ajustes de Avaliação Patrimonial 3.4 Reservas de Lucros 3.5 Ações em Tesouraria 3.6 Resultados Acumulados

15 ontas de Resultado 4 Variação Patrimonial Passiva 4.1 Pessoal e Encargos 4.2 Benefícios Sociais 4.3 Uso de Bens e Serviços 4.4 Financeiras 4.5 Transferências 4.9 Outras Variações Patrimoniais Passivas 5 Variação Patrimonial Ativa 5.1 Tributárias 5.2 ontribuições 5.3 Serviços e Exploração de Bens 5.4 Financeiras 5.5 Transferências 5.9 Outras Variações Patrimoniais Ativas

16 ontas de ompensação 6.1 ompensações do Ativo Responsabilidades por Valores, Títulos e Bens com Terceiros Garantias e ontragarantias de Valores Recebidas ireitos onveniados ireitos ontratuais Outras ompensações do Ativo 6.2 ompensações do Passivo Responsabilidades por Valores, Títulos e Bens de Terceiros Garantias e ontragarantias de Valores oncedidas Obrigações onveniadas Obrigações ontratuais Outras ompensações do Passivo

17 ontas de ontrole 7 ontroles Orçamentários 7.1 Planejamento Orçamentário Plano Plurianual Projeto de Lei Orçamentária Anual 7.2 Previsão e Execução da Receita Orçamentária Previsão da Receita Orçamentária Execução da Receita Orçamentária 7.3 Receita Orçamentária por Natureza 7.4. Fixação e Execução da espesa Orçamentária Fixação da espesa Orçamentária Execução da espesa Orçamentária 7.5 espesa Orçamentária por Natureza 7.6 Restos a Pagar

18 ontas de ontrole 8 ontroles iversos 8.1 Responsabilidades por Valores, Títulos e Bens 8.2 Garantias e ontragarantias de Valores 8.3 ireitos e Obrigações onveniados 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais 8.5 Outras ompensações 8.6 Programação Financeira 8.7 ívida Ativa 8.9 Outros ontroles

19 Novo Plano de ontas: lasses x Subsistemas 1 Ativo 1.1- Ativo irculante 1.2 Ativo Não irculante 2 - Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante Subsistemas Patrimonial / Financeiro 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 4 Variação Patrimonial Passiva Pessoal e Encargos 4.2 Benefícios Previdenciários 4.9 Outras espesas 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários 7.1 Planejamento Orçamentário 7.2 Previsão e Execução da Receita Orçamentária 7.9 Restos a Pagar 8 ontroles iversos 8.1 Programação Financeira 8.2 ívida Ativa 9 ustos Subsistema Patrimonial 5 Variação Patrimonial Ativa Tributárias ontribuições 5.9 Outras Receitas Subsistema Orçamentário 6.2 Atos Potenciais do Passivo Subsistema de ompensação (Atos Potenciais) Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas Subsistema de ompensação (ontrole) Subsistema de ustos

20 Lançamentos ontábeis Previsão da Receita 1 Ativo 1.1- Ativo irculante 1.2 Ativo Não irculante 2 - Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 4 Variação Patrimonial Passiva Pessoal e Encargos 4.2 Benefícios Previdenciários 4.9 Outras espesas 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 5 Variação Patrimonial Ativa Tributárias ontribuições 5.9 Outras Receitas 6.2 Atos Potenciais do Passivo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários 7.2 Previsão e Execução da Receita Orçamentária Execução da Receita Orçamentária Receita Orçamentária a Realizar Previsão da Receita Orçamentária Previsão Inicial da Receita Orçamentária (SO)

21 Lançamentos ontábeis Fixação da espesa 1 Ativo 1.1- Ativo irculante 1.2 Ativo Não irculante 2 - Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 4 Variação Patrimonial Passiva Pessoal e Encargos 4.2 Benefícios Previdenciários 4.9 Outras espesas 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 5 Variação Patrimonial Ativa Tributárias ontribuições 5.9 Outras Receitas 6.2 Atos Potenciais do Passivo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários 7.4. Fixação e Execução da espesa Orçamentária Fixação da espesa Orçamentária espesa Orçamentária Fixada Execução da espesa Orçamentária (SO) rédito Orçamentário isponível

22 Lançamentos ontábeis - Receita de Prestação de Serviços Reconhecimento da Variação Patrimonial Ativa/Receita de Serviços (ompetência) 1 Ativo 1.1 Ativo irculante réditos em irculação réditos a Receber 2 - Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial Subsistema Não-Financeiro 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 5 Variação Patrimonial Ativa 5.3 Serviços e Exploração de Bens Serviços e Exploração de Bens 6.2 Atos Potenciais do Passivo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários 7.1 Planejamento Orçamentário 7.2 Previsão e Execução da Receita Orçamentária 7.9 Restos a Pagar

23 Lançamentos ontábeis - Receita de Prestação de Serviços Arrecadação de Receita Orçamentária 1 Ativo 1.1 Ativo irculante isponível isponibilidade/banco réditos em irculação réditos a Receber (SF) (S não F) 7 ontroles Orçamentários Execução da Receita Orçamentária Receita Orçamentária Realizada Receita Orçamentária a Realizar 7.3 Receita Orçamentária por Natureza ontroles da Receita Orçamentária Receita orrente - Serviços (SO) (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade de Recursos isponibilidade por Fonte de Recursos a Utilizar (S)

24 Lançamentos ontábeis - ontratação de Operação de rédito Arrecadação de Receita Orçamentária 1 Ativo 1.1 Ativo irculante isponível isponibilidade/banco (SF) 2 Passivo 2.2 Passivo Não-irculante Obrigações Exigíveis a Longo Prazo Obrigações Exigíveis a Longo Prazo (S não F) 7 ontroles Orçamentários Execução da Receita Orçamentária Receita Orçamentária Realizada Receita Orçamentária a Realizar 7.3 Receita Orçamentária por Natureza ontroles da Receita Orçamentária Receita de apital Operações de rédito (SO) (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade de Recursos isponibilidade por Fonte de Recursos a Utilizar (S)

25 (Valor da venda é igual ao valor contábil líquido do bem) Registro da baixa do bem Lançamentos ontábeis - Alienação de Bens 1 Ativo 1.1 Ativo irculante réditos em irculação réditos a Receber (S não F) 2 Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante 1.2 Ativo Não irculante Imobilizado Imobilizado 4 Variação Patrimonial Passiva Pessoal e Encargos 4.2 Benefícios Previdenciários 4.9 Outras espesas 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 5 Variação Patrimonial Ativa Tributárias ontribuições 5.9 Outras Receitas 6.2 Atos Potenciais do Passivo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas

26 Lançamentos ontábeis - Alienação de Bens Arrecadação de Receita Orçamentária 1 Ativo 1.1 Ativo irculante isponível isponibilidade/banco réditos em irculação réditos a Receber (SF) (S não F) 7 ontroles Orçamentários Execução da Receita Orçamentária Receita Orçamentária Realizada Receita Orçamentária a Realizar 7.3 Receita Orçamentária por Natureza ontroles da Receita Orçamentária Receita de apital Alienação de Bens (SO) (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade de Recursos isponibilidade por Fonte de Recursos a Utilizar (S)

27 Lançamentos ontábeis - Registro de Bens Recebidos por oação Registro da Incorporação do bem 1 Ativo 1.2 Ativo Não irculante Imobilizado Imobilizado Subsistema Não-Financeiro 2 - Passivo 2.1 Passivo irculante 2.2 Passivo Não irculante 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 5 Variação Patrimonial Ativa 5.6 Transferências Transferências 6.1 Atos Potenciais do Ativo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 6.2 Atos Potenciais do Passivo Garantias e ontragarantias de Valores Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários 7.9 Restos a Pagar

28 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Registro do ontrato de Prestação de Serviço (Exemplo: contrato no valor de R$ ,00) 6.2 Atos Potenciais do Passivo Obrigações ontratuais Obrigações ontratuais ontratos de Serviços ontroles iversos 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais ireitos e Obrigações ontratuais ontratos de Serviços Valor ontratado

29 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Execução do ontrato (Parcela 1/12) 6.2 Atos Potenciais do Passivo Obrigações ontratuais Obrigações ontratuais ontratos de Serviços ontroles iversos 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais ireitos e Obrigações ontratuais ontratos de Serviços Valor ontratado ireitos e Obrigações ontratuais ontratos Executados (1..000)

30 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Execução do ontrato (Parcela 2/12) 6.2 Atos Potenciais do Passivo Obrigações ontratuais Obrigações ontratuais ontratos de Serviços ontroles iversos 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais ireitos e Obrigações ontratuais ontratos de Serviços Valor ontratado ireitos e Obrigações ontratuais ontratos Executados (2.000)

31 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Registro do ontrato de Prestação de Serviço (S) 6.2 ompensações do Passivo Obrigações ontratuais Obrigações ontratuais ontratos de Serviços 8 ontroles iversos (S) 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais ireitos e Obrigações ontratuais ontratos de Serviços Valor ontratado Empenho da otação Orçamentária 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Orçamentário isponível rédito Empenhado a Liquidar (SO) Reconhecimento da Variação Patrimonial Passiva (ompetência e Liquidação) 4 Variação Patrimonial Passiva 4.3 Uso de Bens e Serviços (S não F) Uso de Bens e Serviços 2 Passivo 2.1 Passivo irculante Obrigações em irculação Fornecedores (SF)

32 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Liquidação da espesa Orçamentária 6.2 Atos Potenciais do Passivo Obrigações ontratuais Obrigações ontratuais ontratos de Serviços 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Empenhado a Liquidar rédito Empenhado Liquidado 7.5 espesa Orçamentária por Natureza espesa orrente Serviços de Terceiros ontroles da espesa Orçamentária (SO) (SO) (S) 8 ontroles iversos 8.4 ireitos e Obrigações ontratuais ireitos e Obrigações ontratuais ontratos Executados 8.6 Programação Financeira isponibilidade por estinação de Recursos A Utilizar isponibilidade por estinação de Recursos omprometida (S) (S)

33 Lançamentos ontábeis - espesa de Serviços Pagamento da espesa Orçamentária (Saída do Recurso Financeiro) 1 Ativo isponível Bancos onta Movimento (SF) 2 Passivo Obrigações em irculação Fornecedores (SF) 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Empenhado Liquidado rédito Orçamentário Pago (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade por estinação de Recursos omprometida isponibilidade por estinação de Recursos Utilizada (S) Na abertura do exercício financeiro seguinte, deve ser efetuada a baixa do saldo da conta isponibilidade por estinação de Recursos Utilizada, com o objetivo de que esta demonstre o valor da disponibilidade utilizada no novo exercício. isponibilidade por estinação de Recursos - Utilizada isponibilidade por estinação (S)

34 Lançamentos ontábeis - Aquisição de Bens do Imobilizado Empenho da otação Orçamentária 1 Ativo 1.1- Ativo irculante 1.2 Ativo Não irculante 2 - Passivo 2.2 Passivo Não irculante 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial 4 Variação Patrimonial Passiva 4.9 Outras espesas 6.1 Atos Potenciais do Ativo Outras ompensações Ativas 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Orçamentário isponível rédito Empenhado a Liquidar 8 ontroles iversos 8.2 ívida Ativa 9 ustos 5 Variação Patrimonial Ativa 5.9 Outras Receitas 6.2 Atos Potenciais do Passivo Outras ompensações Ativas (SO)

35 Lançamentos ontábeis - Aquisição de Bens do Imobilizado Liquidação da espesa Orçamentária e Incorporação do Bem 1 Ativo Imobilizado Imobilizado (S não F) 2 Passivo Obrigações em irculação Fornecedores 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial (SF) 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Empenhado a Liquidar rédito Empenhado Liquidado 7.5 espesa Orçamentária por Natureza espesa de apital Investimento ontrole da espesa Orçamentária (SO) (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade por estinação de Recursos omprometida isponibilidade por estinação de Recursos a Utilizar (S)

36 Lançamentos ontábeis - Aquisição de Bens do Imobilizado Pagamento da espesa Orçamentária (Saída do Recurso Financeiro) 1 Ativo 1.1 Ativo irculante isponível Bancos onta Movimento (SF) 2 Passivo Obrigações em irculação Fornecedores 3 - Patrimônio Líquido/Saldo Patrimonial (SF) 7 ontroles Orçamentários Execução da espesa Orçamentária rédito Empenhado Liquidado rédito Pago (SO) 8 ontroles iversos 8.6 Programação Financeira isponibilidade por estinação de Recursos omprometida isponibilidade por estinação de Recursos Utilizada 9 ustos (S)

37 Lançamentos ontábeis - epreciação Reconhecimento da Variação Patrimonial Passiva 1 Ativo Imobilizado Imobilizado epreciação Acumulada (S não F) 4 Variação Patrimonial Passiva 4.3 Uso de Bens e Serviços epreciação

38 Lançamentos ontábeis - Baixa de Bens oados Reconhecimento da Variação Patrimonial Passiva 1 Ativo Imobilizado Imobilizado (S não F) 4 Variação Patrimonial Passiva 4.5 Transferências Transferências

39 Exercício: Efetue os lançamentos dos atos e fatos elencados abaixo, indicando os subgrupos e o subsistema de contas referente a cada débito e crédito, e elabore o balancete contábil. Não se esqueça dos lançamentos no sistema orçamentário! 1) Previsão da Receita, conforme descrito abaixo: Receita orrente Taxas 200 Vinculada à Saúde Receita de apital Operações de rédito 120 Ordinária Receita de apital Alienação de Bens 80 Ordinária 2) Fixação da espesa, conforme descrito abaixo: Outras espesas orrentes 200 Vinculada à Saúde espesas de Investimento 200 Ordinária 3) Reconhecimento do fato gerador da receita de taxas, no valor de ) Arrecadação das taxas reconhecidas no item 3, no valor de ) ontratação de Operação de rédito no valor de ) espesas de Serviços: Empenho no valor de 120. Liquidação e reconhecimento do fato gerador no valor de 80. Pagamento no valor de 50. 6) Recebimento de veículo em doação no valor de 200; 7) epreciação, no valor de 50, de um veículo recebido em doação; 8) Assinatura e empenho de contrato anual de aluguel no valor total de 80. Exercício

40 O momento Exige Ousadia Se você pensa ou sonha que pode, comece. Ousadia tem poder genialidade e mágica. Ouse fazer e o poder lhe será dado Goethe