RIQUEZAS COMPARTILHADAS O QUE REALIZAMOS 7-9 MAIO 2018 BELO HORIZONTE

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1 Seminário Franco - Brasileiro O QUE REALIZAMOS 7-9 MAIO 2018 BELO HORIZONTE anais 1

2 Conexões entre a Agricultura Urbana, Agricultura Familiar, Agroecologia e a Trama Verde Azul no planejamento territorial dos municípios de Capim Branco e Nova União Camila Marina Teixeira Ferreira camilamtf@gmail.com Daniela Adil Oliveira de Almeida daniadil.aue@gmail.com Melissa Luciana de Araújo melissaluciana20@gmail.com Patrícia Cristina Coutinho Nardini patriciacnardini@gmail.com Victor Gabriel de Souza Lima Alencar victoralencar.aue@gmail.com Palavras-chave: Agricultura Urbana; Agroecologia; Trama Verde e Azul; Segurança Alimentar e Nutricional; Planejamento Urbano 137

3 As propostas voltadas para a proteção e promoção de espaços agrícolas na RMBH foram materializadas no PDDI- A Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) apresenta expressiva trajetória de articulação social e formulação de políticas públicas relacionadas à agricultura urbana, à agricultura familiar e à agroecologia, trajetória essa que se conecta com a recente retomada do planejamento urbano e regional, materializada no Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da RMBH (PDDI-RMBH) e seus desdobramentos. O Grupo de Estudos em Agricultura Urbana - AUÊ!/ UFMG colaborou no processo de execução do Programa Integrado de Macrozoneamento Metropolitano (MZ-RM- BH), um desdobramento do PDDI-RMBH, sendo parte integrante da Política Metropolitana de Regulação do Uso e Ocupação do Solo. O MZ-RMBH teve como objetivo principal a identificação e delimitação de zonas e áreas nas quais o interesse metropolitano se sobrepõe aos interesses municipais, demandando maior interação dos municípios para sua gestão (UFMG, 2015). Atualmente, o Grupo tem contribuído no processo de elaboração do Programa de Apoio à Elaboração e Revisão dos Planos Diretores de 11 municípios da RMBH, do qual busca em nível municipal avançar as proposições do PDDI e compatibilizar as legislações urbanísticas municipais às metropolitanas. Essas ações de planejamento têm sido realizadas pelo apoio da Agência Metropolitana do Estado de Minas Gerais e executadas em parceria com equipe multidisciplinar de pesquisadores da Universidade Federal de Minas Gerais em diálogo com os municípios. 138

4 -RMBH principalmente na Política Metropolitana Integrada de Segurança Alimentar e Nutricional (PMISAN). A PMI- SAN busca enfrentar as questões relacionadas à insegurança alimentar através de programas e projetos que visam o apoio e a promoção da atividade agrícola, com destaque para a agricultura familiar e agricultura urbana, ampliando a oferta de alimentos com qualidade e preços acessíveis (UFMG, 2011). Como elemento complementar de estruturação do território metropolitano foi construída, ao longo do processo de Macrozoneamento, a proposta da Trama Verde e Azul (TVA). A TVA possui entre seus objetivos assegurar a continuidade entre espaços naturais, rurais e urbanos no âmbito metropolitano (UFMG, 2014). No processo de Revisão dos Planos Diretores municipais a proposta da TVA é aprofundada e a promoção de sistemas agroecológicos ganha destaque. Dessa forma, esse trabalho visa apresentar dados dos municípios, de Nova União e Capim Branco, relativos ao diagnóstico situacional das práticas agrícolas e pecuárias e analisar sua interlocução com a TVA. Para tal diagnóstico, foram realizadas visitas técnicas nesses municípios, oficinas públicas em parceria com a equipe do projeto de Macrozoneamento e do projeto de revisão dos Planos Diretores municipais, que viabilizaram o contato com diversas instituições, associações, cooperativas e outros atores relacionados à agricultura. Além disso, foram consultados os dados pregressos do grupo AUÊ/UFMG referentes ao mapeamento de práticas e iniciativas de agricultura na RMBH. A seguir, serão apresentados dados de caracterização geral das 139

5 práticas agrícolas dos municípios e sua interface com a TVA. O município de Nova União desempenha um papel histórico na produção e abastecimento de alimentos na RMBH, que em boa parte utilizam do pacote convencional de produção (fertilizantes, agrotóxicos, dentre outros). A cidade se destaca na produção em monocultura de bananas e possui cerca de 20% de seu Produto Interno Bruno (PIB) proveniente de atividades agrícolas (ALMEIDA, 2016). No que tange a comercialização, a produção está focada em atender público externo, com 90% da produção direcionada para o Centrais de Abastecimento de Minas Gerais (CEASAMINAS). Além disso, há conflitos relacionados à mineração impactando nos recursos hídricos colocando em risco, sua manutenção e qualidade. O município de Capim Branco é reconhecido como a Cidade do Orgânico, desde a publicação da Lei Municipal N (CAPIM BRANCO, 2011), entretanto não há ainda nenhuma espacialização da produção de orgânicos no município, ou correspondência do título com a regulação do uso do solo atual. Há presença, com destaque, de atividade agrícola próxima e inserida nas manchas urbanas, como identificado na Sede do município, onde são encontradas grandes empreendimentos de agricultura não-familiar orgânica, nos bairros Várzea do Açude e Várzea do Solar, e, produções orgânicas advindas da agricultura familiar. Ao longo do Ribeirão da Mata há concentração de boa parte da produção agrícola, que em sua maioria utiliza de insumos químicos, ainda que existam diversas unidades produtivas comprometidas com uma produção mais sustentável. 140

6 A seguir será apresentada um panorama geral que abrange as características particulares dos municípios e as convergências (Quadro 01). Quadro 01: Diagnóstico situacional das práticas agrícolas nos municípios de Capim Branco e Nova União, AUÊ, 2018 Fonte: PDRMBH_PRD06_Capim Branco e PDRMBH_PRD06_Nova União,

7 A partir da análise da realidade dos municípios, compreendemos que a incorporação de uma estratégia de transição agroecológica dos sistemas produtivos, associada à proposição da TVA, pode gerar desdobramentos importantes do ponto de vista da proteção, recuperação do solo e da água, e na produção de alimentos in natura ou minimamente processados, saudáveis. Nesse intuito, é delimitado, no processo de Revisão dos Planos Diretores Municipais, áreas de incentivo à transição agroecológica e de relevância para a manutenção da seguridade alimentar e nutricional, denominadas ZDE-TVA-AGROECO (Zona de Diretrizes Especiais Trama Verde e Azul- Agroecologia). Essas áreas são parte constituinte da TVA juntamente com os eixos de mobilidade municipal, zonas de interesse e incentivo patrimonial, fluvial e ambiental. A definição da ZDE-TVA-AGROECO foi realizada pelo AUÊ!/UFMG em contato com o técnico local da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural (EMATER) e outros atores locais, como agricultores e técnicos, a partir da identificação e mapeamento das unidades produtivas agrícolas. Em ambos os municípios, vemos que a incorporação do uso agrícola em uma proposta de planejamento territorial (municipal e metropolitano), auxilia na compreensão da situação geral da atividade agrícola existente, assim como aponta a necessidade de fortalecer conexões possíveis com outras temáticas tipicamente tratadas no planejamento urbano (questão ambiental, a mobilidade, dentre outros), delineadas na proposta da TVA. Para além, a proposta alimenta debates, aproxima diversos atores envolvidos na temática agrícola e rural e indica a necessidade de maior aprofundamento da questão 142

8 individual e coletiva, de cada município, no contexto da RMBH. Considerando a dificuldade de acesso, trato e utilização dos dados, torna-se necessário uma caracterização e mapeamento mais detalhados sobre as unidades produtivas e sobre as/os agricultoras/es, tendo em vista a compreensão dos desafios e potencialidades da transição agroecológica. Por fim, a forma como os atores locais irão se apropriar da proposta da TVA poderá efetivamente auxiliar no fortalecimento da atividade agrícola nos municípios e gerar outros desdobramentos como a elaboração e implementação de políticas públicas relacionadas ao tema em nível municipal, de maneira que apoiem a transição agroecológica, visto que é um processo gradativo e multidimensional. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALMEIDA, Daniela Adil Oliveira de. Isto e Aquilo - agriculturas e produção do espaço na Região Metropolitana de Belo Horizonte. Tese (Doutorado).. Belo Horizonte, CAPIM BRANCO. Lei Municipal nº 1.224, de 20 de julho de Dispõe sobre a denominação de Capim Branco/MG como Cidade Orgânica. Prefeitura Municipal, Capim Branco, 20 de julho de UFMG.. Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Região Metropolitana de Belo Horizonte - PDDI-RMBH Relatório Final. Belo Horizonte: UFMG, Avaliação dos marcos normativos e projetos estruturantes federais, estaduais e municipais referentes ao ordenamento territorial da RMBH. Plano Metropolitano Macrozoneamento RMBH. Produto 03. Belo Horizonte: UFMG, Plano Metropolitano Macrozoneamento RMBH. Belo Horizonte: UFMG,