BOLSA FAMÍLIA: OS IMPACTOS POSITIVOS NAS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DO PROGRAMA NO SETOR AEROPORTO NO MUNICÍPIO DE OURILÂNDIA DO NORTE/PA

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Gezeir Farias da Silva Juliana Sousa Porto Maurício Carlos da Silva BOLSA FAMÍLIA: OS IMPACTOS POSITIVOS NAS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DO PROGRAMA NO SETOR AEROPORTO NO MUNICÍPIO DE OURILÂNDIA DO NORTE/PA TUCUMÃ PA 2016

2 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Gezeir Farias da Silva Juliana Sousa Porto Maurício Carlos da Silva BOLSA FAMÍLIA: OS IMPACTOS POSITIVOS NAS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DO PROGRAMA NO SETOR AEROPORTO NO MUNICÍPIO DE OURILÂNDIA DO NORTE/PA Projeto de trabalho de curso apresentado ao Curso de Bacharelado em Administração Pública da Universidade Federal do Pará, como requisito aprovação na disciplina Seminário temático II na LFE I, II ou III. Professor: Mário Cesar do S. de Carvalho Tutor: Cleberson Willians dos Santos TUCUMÃ PA 2016

3 SUMÁRIO 1 TEMA DE PESQUISA Delimitação Onde a pesquisa pode ser realizada? PROBLEMA DE PESQUISA Contextualizando um problema de pesquisa... 5

4 1 TEMA DE PESQUISA BOLSA FAMÍLIA: Os Impactos Positivos nas Famílias Beneficiárias do Programa no Setor Aeroporto no Município de Ourilândia do Norte/PA 1.1 DELIMITAÇÃO O tema deste trabalho é Bolsa Família: Os Impactos Positivos nas Famílias Beneficiárias do Programa no Setor Aeroporto no Município de Ourilândia do Norte/PA. O Bolsa Família é um programa de integração social de iniciativa do governo federal, que uniu diversos programas sociais em um único programa em benefício dos cidadãos brasileiros, tendo como principal objetivo erradicar a pobreza extrema no país. O Brasil é um país em que a desigualdade social sempre esteve presente e a má distribuição de renda é um dos fatores que colaboram para que muitas famílias brasileiras estejam em estado de miséria, sem condição de ter o acesso ao básico, assegurado pela Constituição Brasileira, para a sua sobrevivência. O Programa Bolsa Família surgiu como um meio de amenizar o sofrimento de milhares de famílias brasileiras. O presente trabalho terá como lócus um setor do município de Ourilândia do Norte/PA, sendo ele o Aeroporto. Serão considerados os impactos que ocorreram a partir do momento que tais famílias estabeleceram vínculos com o Programa Bolsa Família e deram início no recebimento dos seus benefícios aos dias atuais. Metodologicamente, este trabalho adotou o tipo de pesquisa qualitativa descritiva, pois os resultados serão descritos em forma de entrevistas através da aplicação de questionários, será, portanto, um estudo de campo. Porém, também serão utilizadas fontes bibliográficas, como livros, artigos científicos, sites e portais de organizações públicas a fim de ampliar o conhecimento na área e, serão utilizadas fontes documentais, dados secundários que serão extraídos da Secretaria de Assistência Social da Prefeitura Municipal de Ourilândia do Norte-PA. 1.2 ONDE A PESQUISA PODE SER REALIZADA? A pesquisa será realizada no Setor Aeroporto do município de Ourilândia do Norte. O surgimento deste setor se deu a partir de uma invasão na década de 80, onde garimpeiros e 4

5 trabalhadores que não tiveram acesso ao projeto Tucumã implantado pela empresa Andrade Gutierrez deram início ao povoado daquela região, criando-se, assim, o primeiro setor do município de Ourilândia do Norte. Pelo histórico apresentado percebe-se que a população pioneira já padecia com as desigualdades sociais, carecendo de subsídio por parte do poder público. Esta pesquisa pretende comprovar que o surgimento do Programa Bolsa Família trouxe benefícios para a vida das centenas de famílias residentes neste setor. Para tanto, serão realizadas visitas aos domicílios de alguns beneficiários do Programa Bolsa Família, aplicando-lhe questionários, com posterior análise de dados, visando com isso maior aproximação e melhor compreensão do problema em estudo. 2 PROBLEMA DE PESQUISA A pobreza é um fenômeno estrutural que desde os primórdios vem assolando a humanidade e isso tem sido tema de debates em muitos fóruns nacionais e internacionais. Os principais interventores desse problema são os governantes, que buscam através de programas de transferências de rendas beneficiarem estas famílias que vivem na pobreza ou abaixo do nível da pobreza. No Brasil foi criado o Programa Bolsa Família com o objetivo de reduzir as desigualdades sociais existentes entre as famílias brasileiras e, contudo buscando tirá-las da miséria absoluta. Apesar de alguns críticos apontarem pontos negativos do Programa Bolsa Família, buscaremos mostrar com essa pesquisa os impactos positivos deste programa na vida de centenas de famílias residentes no setor aeroporto do município de Ourilândia do Norte/PA. Para isso, pesquisaremos alguns pontos que são considerados fundamentais para comprovar esses impactos, visando responder a seguinte questão: Quais avanços advindos do Programa Bolsa Familia podem ser identificados nas famílias beneficiárias no setor Aeroporto? 5

6 2.1 CONTEXTUALIZANDO UM PROBLEMA DE PESQUISA O presente trabalho intitulado: Bolsa Família: Os Impactos Positivos nas Famílias Beneficiárias do Programa no Setor Aeroporto no Município de Ourilândia de Norte/PA constitui-se em requisito parcial para obtenção do título de Bacharelado em Administração Pública da Universidade Federal do Pará (UFPA). O interesse pela temática surgiu em decorrência de o Programa Bolsa Família (PBF) ser um dos principais veículos que conduzem a população a saírem da extrema pobreza, que é um dos males que devasta a população brasileira. O PBF é o maior programa de transferência de renda condicionada do mundo, oferecendo alívio imediato da pobreza por meio da transferência de renda. Neste trabalho serão abordados os impactos que os principais objetivos do Programa Bolsa Família proporciona na vida das famílias beneficiárias, como promover o acesso à rede de serviços públicos, em especial, de saúde, educação e assistência social; combater a fome e promover a segurança alimentar e nutricional; estimular a emancipação sustentada das famílias que vivem em situação de pobreza e extrema pobreza; combater a pobreza; e promover a intersetorialidade, a complementaridade e a sinergia das ações sociais do Poder Público. O problema de pesquisa que este trabalho pretende responder é: Quais avanços advindos do programa bolsa família podem ser identificados nas famílias beneficiárias no Setor Aeroporto? Ao término da pesquisa e como respostas ao problema acima apresentado, este trabalho deverá provar que a adesão ao Programa Bolsa Família diminui as desigualdades sociais, retira as famílias da linha de extrema pobreza, dá acesso à educação, saúde, alimentação, erradica o trabalho infantil, propicia independência financeira destas famílias. 6