Portugal Inovação Social
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- Benedita Bastos Castel-Branco
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1 Portugal Inovação Social Inovação e Empreendedorismo Social no Portugal2020 Filipe Santos Presidente da Portugal Inovação Social II fórum de empreendedorismo social AMP de Junho de 2015 Fundação Dr. António Cupertino de Miranda
2 O Potencial Transformador dos Inovadores Sociais Portugal é um dos países da Europa ocidental com maior proporção de crianças em instituições, com apenas 4.5% em famílias de acolhimento (cerca de 350). Espanha tem em famílias de acolhimento 30%, França 66%, o Reino Unido 77%. Jornal: Público, 28 de Junho 2015: Mundos de Vida gere bolsa de famílias O presidente da associação Mundos de Vida, Manuel Araújo, está convencido de que não é por falta de solidariedade que tantas crianças vivem em centros de acolhimento temporário ou lares de infância e juventude, mas por não haver um programa de acolhimento familiar a funcionar em todo o país. Quando nesta instituição se começou a pensar nisso, a Segurança Social não estava a recrutar famílias de acolhimento. Não havia programas de formação especializados, nem acompanhamento permanente, apenas alguma vontade e algum apoio financeiro. Ninguém lhes fechou a porta quando em 2005 chegaram à Segurança Social com um programa específico, recorda. E deste então, através do chamado Procuram-se Abraços, recrutaram e formaram 127 famílias que acolheram 131 crianças nas suas casas, distribuídas por 11 concelhos dos distritos de Porto e Braga. A sua experiência deverá agora ser replicada noutras partes do país.
3 O Potencial Transformador dos Inovadores Sociais Parceiro dedicado à promoção da inovação social
4 MIES: Mapa de Inovação e Empreendedorismo Social iniciativas na região Norte
5 Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social IIES Missão social (resolver problema da sociedade) Inovadoras na abordagem Ambição de gerar impacto E idealmente: Modelo de criação de valor sistematizado Medição e validação do impacto Perspetiva de sustentabilidade económica Europa: 1 em 4 start-ups é social
6 Apoio ao desenvolvimento de IIES Gap de Financiamento (Death Valley / Vale da Morte)» Acompanhar IIES» Colmatar falhas de mercado
7 Portugal Inovação Social Iniciativa transversal ao Portugal 2020 Pioneira na UE no uso de fundos estruturais financiamento focado na inovação social introdução de instrumentos financeiros no FSE PO ISE, PO CH, POs Regionais (Continente) Dinamização do investimento social (alavancagem, competência, sustentabilidade) Mobilizar 150M de fundos europeus até 2020 Foco prioritário no Norte, Centro e Alentejo
8 Como vai funcionar? Estrutura de Missão ágil, inovadora, mobilizadora Pólos Regionais de Inovação Social: próximo do terreno, dinamizador de redes e comunidade Foco na capacitação dos investidores e empreendedores Lógica Grossista - confiar nas decisões dos investidores e incentivar comportamentos virtuosos e sustentáveis Aprendizagem contínua e adaptação às necessidades
9 4 Programas de Financiamento 4- Fundo para a Inovação Social 3- Títulos de Impacto Social (TIS) CONSOLIDAÇÃO DAS INICIATIVAS 1- Capacitação para investimento social REFORÇO DA PROCURA 2- Parcerias para o impacto
10 1. Capacitação para o Investimento Social Iniciativas de elevado potencial de impacto mas com fragilidades Visa colmatar fraquezas na iniciativa, solução, equipa e processos Foco na formação-ação (associado a formação, consultoria e mentoria) Processo de Candidatura 1. Diagnóstico de necessidades de capacitação (externo) 2. Plano de capacitação (identificando até 5 intervenções) 3. Manifestação de interesse de investidor social (lógica filantrópica ou de investimento) Financiamento máximo de 50,000 euros
11 Vários papéis a desempenhar IIES Manifestação de Interesse Investidores Sociais Diagnóstico (cont. externo) e Plano de Capacitação Prestadores de serviços Portugal Inovação Social (Portugal 2020)
12 Domínios de Capacitação 1. Modelo de Criação de Valor 2. Avaliação de Impacto 3. Estratégia, Parcerias e Crescimento 4. Marketing, Comunicação e Angariação de Fundos 5. Estrutura, Governação, Liderança e Recursos Humanos 6. Gestão Financeira, Controlo e Risco 7. Gestão de Operações e Tecnologias de Informação Candidatura propõe 1-5 intervenções de capacitação (em qualquer combinação de domínios) que tenha produtos tangíveis e leve a: - Melhoria na capacidade de gerar impacto - Reforço da capacidade de atrair investimento social
13 2. Parcerias para o Impacto Objectivo: Promover setor de Filantropia de Impacto Financiamento a médio prazo (não reembolsável) Acompanhamento e capacitação da organização Orientação para resultados e medição de impacto Procura da Sustentabilidade económica Filantropia de impacto (Venture Philanthropy) Investidores comprometem-se a apoiar plano de desenvolvimento de IIES - financiando no mínimo 50% das necessidades de financiamento do plano sendo o restante financiado pela Portugal Inovação Social. Candidatura feita por IIES ou em parceria plano de desenvolvimento (até 3 anos) Carta de compromisso de investidor social
14 Incentivar relação entre investidor e IIES IIES Compromisso Investidores Sociais Plano de Desenvolvimento Portugal Inovação Social (Portugal 2020)
15 3. Títulos de Impacto Social Mecanismo de financiamento à inovação na esfera de competência de políticas públicas (ex: Emprego, Proteção social, Saúde, Justiça, Educação ) Investidores financiam intervenções inovadoras por parte de IIES Pagamento público por resultados (certificados de forma independente) Validar e melhorar eficácia das intervenções, criando bases de evidência Conhecer e sistematizar os custos económicos de problemas sociais Processo de candidatura é antecedido por manifestação de interesse e período de apoio técnico a propostas de TIS mais viáveis e alinhadas com prioridades de políticas públicas ou áreas de elevado potencial de impacto.
16 TIS: Contrato de Pagamento por Resultados Entidade responsável por Politica Pública IIES Investidores Sociais Proposta de intervenção a ser financiada em modelo TIS Portugal Inovação Social (Portugal2020) Avaliadores Independentes
17 4. Fundo para a Inovação Social (FIS) Fundo grossista de 95 milhões de euros Concurso para cofinanciamento de entidades retalhistas FIS Fundos de Crédito (Bancos) Fundos de Investmento (Capital de Risco) IIES Cofinancia investimentos em IIES propostos por estes fundos Mecanismo de partilha de risco e retorno assimétrico Efeito de reciclagem de fundos públicos (perpetuidade)
18 Próximos passos Previsão de calendário de abertura de concursos Julho 2015» Programa de Capacitação para o Investimento Social Julho 2015» Parcerias para o Impacto Setembro 2015» Manifestação de Interesse para Títulos de Impacto Social Após Avaliação ex-ante» FIS: Concurso para fundos retalhistas Mais informações: Outras informações:
19 Visão para 2020 Um ecossistema de inovação e empreendedorismo social dinâmico e eficaz no apoio à incubação, reforço, crescimento e disseminação de IIES, em que o mercado de investimento social funcione Ajudar a construir novo paradigma: economia convergente com forte colaboração inter-setorial, em que o objetivo comum é o impacto
20 Obrigado Filipe Santos Presidente da Portugal Inovação Social
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