A f~~bieza. Excelentissimo Senhor Vereador Presidente,

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1 A f~~bieza MENSAGEMN 0-00&7,DE f)g DE 6-ece-"0"'\~~ DE Excelentissimo Senhor Vereador Presidente, Tenho a honra de submeter a essa Augusta Casa Legislativa Projeto de Lei que dispoe sobre a concessao dos Beneficios Eventuais da Politica de Assistencia Social de que trata o artigo 22 da Lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993 Esta iniciativa visa o fortalecimento da Politica Municipal de Assistencia Social, atraves da regulamentac;:ao dos beneficios eventuais, que integram as garantias do Sistema Unico da Assistencia Social Tal regulamentac;:ao, alem da organizac;:ao, transparencia e otimizac;:ao desses beneficios, atende a exigencia da Instruc;:ao Normativa n , do Tribunal de Contas dos Municipios do Ceara Saliente-se que esta proposic;:ao legislativa reflete, ainda, a concepc;:ao da Politica da Assistencia Social praticada do Govemo Municipal, como politica publica de direito, relevante para o enfrentamento e a superac;:ao da pobreza extrema, vulnerabilidades temporarias e das calamidades publicas Diante do exposto, solicito a Vossa Excelencia e a seus dignos pares apreciar a materia de que ora se cuida, bern como, aproveitando o ensejo, renovar protestos de elevada estima e considerac;:ao /2,/'7~~~ ~~Oliveira Lins PREFEITA DE FORTALEZA EXMOSR PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA VEREADOR JOSE ACRiSIO SENA NESTA er DEPTO _ teg~sla"h~o RECEBIDO 1 0 DEZ 2012 j~ o:j h N de flso--'-[ - ~ ---::-Se- rv,,ldor GABINETE DA PREFEITA Rua Sao Jose, n 01 Centro Palacio do Bispo - Fortaleza-Ceara FONE: (85)

2 Prefeitura de Fortaleza 0240/2012 PROJETO DE LEI No 1-J, DE DE DE Dispoe sobre a concessao dos Beneficios Eventuais da Politica de Assistencia Social de que trata o artigo 22, da Lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993, e da outras providencias FACO SABER QUE A CAMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI Art 1 Ficam instituidos no ambito do Municipio de Fortaleza OS beneficios eventuais da Politica de Assistencia Social de que trata o art 22 da Lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993 Art 2 Os beneficios eventuais sao provisoes suplementares e temporarias, de natureza nao contributiva, que integram as garantias do Sistema Unico da Assistencia Social - SUAS, como modalidade de Proteyao Social Basica, e sao destinados as pessoas ou familias usuarias da Politica de Assistencia Social em virtude de nascimento e morte, ou outras situayoes de vulnerabilidade temporaria e de calamidade publica Paragrafo unico Os beneficios eventuais poderao ser prestados atraves de servi9os, bens de consumo ou em pectinia Art 3 Os beneficios eventuais destinam-se aos cidadaos e as familias com impossibilidade de arcar por conta propria com o enfrentamento de contingencias sociais, cuja ocorrencia provoca riscos e fragiliza a manutenyao do individuo, a unidade da familia e a sobrevivencia de seus membros Art 4 Os beneficios eventuais dar-se-ao na forma de auxilio natalidade e auxilio funeral Art 5 Poderao ser estabelecidos outros beneficios eventuais, alem dos afirmados nesta Lei, nos termos do que dispoe o art 22, 2, da Lei Organica da Assistencia Social Art 6 A situayao de vulnerabilidade temporaria caracteriza-se pelo advento de riscos, perdas e dimos a integridade pessoal e familiar, assim entendidos para efeitos desta Lei: I - riscos: amea9a de serios padecimentos; II- perdas: privayao de bens e de seguran9a material; ~---~~ = _---::::::::::=---

3 Prefeitura de Fortaleza 0240/2012 PROJETO DE LEI No, DE DE DE Dispoe sobre a concessao dos Beneficios Eventuais da Politica de Assistencia Social de que trata o artigo 22, da Lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993, e da outras providencias FA<;O SABER QUE A CAMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI Art 1 Ficam instituidos no ambito do Municipio de Fortaleza OS beneficios eventuais da Politica de Assistencia Social de que trata o art 22 da Lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993 Art 2 Os beneficios eventuais sao provisoes suplementares e temporarias, de natureza nao contributiva, que integram as garantias do Sistema Unico da Assistencia Social - SUAS, como modalidade de Proteyao Social Basica, e sao destinados as pessoas ou familias usuarias da Politica de Assistencia Social em virtude de nascimento e morte, ou outras situayoes de vulnerabilidade temporaria e de calamidade publica Paragrafo unico Os beneficios eventuais poderao ser prestados atraves de serviyos, bens de consumo ou em pecunia Art 3 Os beneficios eventuais destinam-se aos cidadaos e as familias com impossibilidade de arcar por conta propria como enfrentamento de contingencias sociais, cuja ocorrencia provoca riscos e fragiliza a manuten9ao do individuo, a unidade da familia e a sobrevivencia de seus membros Art 4 Os beneficios eventuais dar-se-ao na forma de auxilio natalidade e auxilio funeral Art 5 Poderao ser estabelecidos outros beneficios eventuais, alem dos afirmados nesta Lei, nos termos do que dispoe o art 22, 2, da Lei Organica da Assistencia Social Art 6 A situayao de vulnerabilidade temporaria caracteriza-se pelo advento de riscos, perdas e dimos a integridade pessoal e familiar, assim entendidos para efeitos desta Lei: I - riscos: amea9a de serios padecimentos; II- perdas: privayao de bens e de seguran9a material; ~----~ ~ ==-= Tc t~~- ; ~Fis-,;~E R 0~ d GABINETE DA PREFEITA Rua Sao Jose, n 01 Centr ~ Pal«kio do Bispo - Fortaleza-Cear - ' FONE: (85) '

4 t ' \ ' III - danos: agravos sociais e ofensa Prefeitura de Fortaleza Art 7 Os riscos, as perdas e os danos podem decorrer dos seguintes fatos e circunstancias: I - da falta de acesso a condis:oes e meios para suprir a reprodus:ao social cotidiana do solicitante e de sua familia, principalmente a de alimentas:ao, documentas:ao e domicilio; II - da situas:ao de abandono ou da impossibilidade de garantir abrigo aos filhos; III - da perda circunstancial decorrente da ruptura de vinculos familiares, da presens:a de violencia fisica ou psicol6gica na familia ou de situayoes de ameas:a a vida; IV - de desastres e de calamidade publica; V- de outras situas:oes sociais que comprometam a sobrevivencia Art 8 Entende-se por estado de calamidade publica o reconhecimento pelo Poder Publico de situas:ao anormal, advinda de baixas ou altas temperaturas, tempestades, enchentes, inversao termica, desabamentos, incendios, epidemias, que causem danos materiais ou ameas:a a integridade e a vida das comunidades afetadas Art 9o 0 beneficio natalidade e destinado a familia e podeni ter, preferencialmente, entre suas condis:oes: I - atens:oes necessarias ao nascituro; II- apoio a mae nos casos de natimorto e morte do recem-nascido; III - apoio a familia no caso de morte da mae 1 Os bens de consume consistem no enxoval do recem-nascido, incluindo itens de vestuario, utensilios para alimentas:ao e de higiene, observada a qualidade que garanta a dignidade e o respeito a familia beneficiaria 2 Quando o beneficio natalidade for assegurado em pectinia deve ter como referencia valor das despesas previstas no paragrafo anterior, devendo ser pago ate trinta dias ap6s o requerimento 3 0 requerimento do beneficio natalidade pode ser realizado ate noventa dias ap6s o nascimento Art 10 0 alcance do beneficio funeral podera ser distinto e nas seguintes modalidades: I- custeio das despesas de urna funeraria, de vel6rio, de sepultamento e translado; II - custeio de necessidades urgentes da familia para enfrentar os nscos e vulnerabilidades advindas da morte de urn de seus provedores ou membro;!& ~TO( ' ~~ ~ GABINETE DA PREFEITA ~ Fl OJ ~ Rua Sao Jose, n 01 Centro ~ s,~ Palacio do Bispo - Fortaleza-c~ 0 ~ FONE: (85) '_ (, /

5 III - ressarcimento no caso de perdas e danos causados pela ausencia do beneficio eventual no momento em que este se fez necessario, pago ate trinta dias ap6s o requerimento 1 Os servis;os devem cobrir o custeio de despesas de urna funeraria, vel6rio e sepultamento, incluindo transporte funerario, utilizas;ao de capela, isens;ao de taxas e colocas;ao de placa de identificas;ao, dentre outros servis;os inerentes que garantam a dignidade e o respeito a familia beneficiaria 2 Quando o beneficio for assegurado em pec(mia, deve ter como referenda o custo dos servis;os previstos no paragrafo anterior 3 0 beneficio requerido em caso de morte deve ser concedido imediatamente, em pecunia ou em servis;o, sendo de pronto atendimento, em unidade de plantao 24 horas, podendo este ser prestado diretamente pelo 6rgao gestor ou indiretamente, em parceria com outros 6rgaos ou instituis;oes Art 11 Os beneficios eventuais tratados nos arts 9 e 10 desta Lei serao devidos a familia em numero igual ao das ocorrencias desses eventos Art 12 0 beneficio eventual cesta basica sera concedido em situas;oes de vulnerabilidade temporaria ou de calamidade publica, podendo ser concedido ao individuo ou a familia por urn periodo de ate 03 (tres) meses Paragrafo unico 0 prazo definido no caput deste artigo podera ser ampliado por igual periodo, desde que relat6rio social demonstre a permanencia da situas;ao de vulnerabilidade ou calamidade publica, de modo que possa comprometer a sobrevivencia dos beneficiados Art 13 Os beneficios eventuais passagens intermunicipal e interestadual serao concedidos a individuos e familias em situas;ao de vulnerabilidade e risco social, sujeitos a situas;ao de rua, situas;ao de violencia fisica e/ou psicol6gica, fragilizas;ao e/ou rompimento de vinculos familiares e comunitarios Art 14 As provisoes relativas a programas, projetos, servis;os e beneficios diretamente vinculados ao campo da saude, educas;ao, integras;ao nacional e das demais politicas setoriais nao se incluem na modalidade de beneficios eventuais da Politica de Assistencia Social Art 15 Os beneficios de que trata esta Lei serao concedidos mediante visita domiciliar, relat6rio social e parecer tecnico favoravel a concessao elaborado e assinado por Assistente Social 1 0 beneficio eventual na forma de auxilio funeral podera ser concedido sem a realizas;ao de visita domiciliar e apresentas;ao de parecer tecnico J 2 Para concessao dos beneficios eventuais sao vedadas quaisquer situas;oes vexat6rias ou de I constrangimento I

6 oficiais, integrantes da Politica Municipal de Assistencia Social Paragrafo unico No caso da concessao do auxilio funeral, este sera disponibilizado tambem nos hospitais publicos, atraves da articulayao com o Setor de Serviyo Social da Unidade de Saude, garantindo pronto atendimento durante 24 horas Art 17 Os indivfduos e familias atendidos atraves da concessao de beneficios eventuais deverao ser incluidos nos programas, projetos, serviyos e demais ayoes desenvolvidas na rede de serviyos socioassistenciais do Municipio Art 18 Compete a Secretaria Municipal de Assistencia Social- SEMAS: I - o planejamento e a coordenayao da prestayao dos Beneficios Eventuais no ambito do Municipio; II - a realizayao de estudos da realidade e monitoramento da demanda para constante ampliayao da concessao dos beneficios eventuais Art 19 Compete ao Conselho Municipal de Assistencia Social - CMAS I - regulamentar a concessao dos beneficios eventuais; II - fiscalizar a prestayao dos referidos beneficios, bern como contribuir na melhoria da qualidade do serviyo prestado Art 20 As despesas decorrentes da aplicayao desta Lei correrao por conta de dotayao oryamentaria de recursos alocados no Fundo Municipal de Assistencia Social e nas Secretarias Executivas Regionais (SERs) Art 21 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicayao, revogadas as disposiyoes em contrario Pa~o da Prefeitura Municipal de Fortaleza, aos dias do mes de de Luizianne de Oliveira Lins PREFEITA DE FORTALEZA e o-(~~ 'rs> x:fis ~~ GABINETE DA PREFEITA~~,;;J 0 $j Rua Sao Jose, n 01 Ce~: ( 7 Palacio do Bispo - Fortaleza=ceara FONE: (85)