O IDOSO COMO SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS

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Luiz Fernando Borba Beppler
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1 O IDOSO COMO SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS

2 1. CONTEXTUALIZAÇÃO FONTES DO DIREITO A vida em um minuto...

3 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS O envelhecer como condição indissociável humana O envelhecimento não é um processo de escolha. Ciclo vital dos seres vivos: nascer, crescer, reproduzir, envelhecer e morrer O avanço da medicina e tecnologias e o aumento da expectativa de vida ANO IDADE , , ,9 (IBGE, Tábua Completa da Mortalidade, 2014) Se o envelhecimento constitui fato certo e inquestionável da vida por que com ele se preocupar?

4 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS ENVELHECEMOS IGUAIS? A questão da talvez recaia sobre a qualidade do envelhecimento!

5 2.EFEITOS DA QUALIDADE NO ENVELHECIMENTO ENVELHECIMENTO COM QUALIDADE Permite a interação social, o controle de suas escolhas e a visualização de sentido em sua própria existência. Menor dependência dos serviços públicos Maior permanência no mercado como agente economicamente ativo. ENVELHECIMENTO SEM QUALIDADE Amplia a dependência familiar e dos serviços de saúde Pode reduzir o padrão e estilo de vida familiar Tende a agravar o comprometimento de suas capacidades físicas, intelectuais e emocionais.

6 2.EFEITOS JURÍDICOS GENÉRICOS DO ENVELHECIMENTO No âmbito do Direito Previdenciário Prolongamento do pagamento de aposentadorias e pensões Rediscussão de novas fontes de custeio ou mudanças no cálculo LOAS Benefício de prestação continuada No âmbito do Direito Civil O avanço da natural da idade pode desencadear doenças ou a debilidade intelectual, comprometendo a capacidade civil e ensejando a interdição. Ampliam-se os graus de endividamento (6,99 milhões inadimplentes no Brasil, 2015) No âmbito do Direito Administrativo Implica em novas demandas do serviço público Gera a adequação dos espaços públicos ao novo público.

7 3. DEFININDO O IDOSO NO BRASIL Conceito jurídico de idoso São idosos as pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. (Organização Mundial de Saúde OMS, Política Nacional do Idoso (Lei Federal 8842/94) e Estatuto do Idoso (Lei Federal 10741/03)) Características Adoção do critério objetivo: CRONOLÓGICO Análise crítica: Idade não constitui marcador preciso para as mudanças que acompanham o envelhecimento. Número de idosos no Brasil: 15 milhões Perspectiva para 2050: 22,5% dos brasileiros terão 65 anos ou mais.

8 4. IDOSO ENQUANTO SUJEITO DE PROTEÇÃO ESPECIAL Mudanças da visão sobre o idoso no tempo Visão utilitarista do ser humano o valor pelo potencial de produção/consumo O estudo sobre os idosos enquanto sujeito de direitos é recente. Envelhecimento da população e evolução das ciências mudaram a perspectiva desse público na sociedade. Proteção especial do idoso Todos são iguais perante a lei. (art. 5º, caput, CF) Verificação de abandono, marginalização, maus-tratos geraram a necessidade de implantação de normatizações, benefícios, serviços, programas e projetos relacionados à promoção dos direitos humanos dos idosos.

9 5. ESTATUTO DO IDOSO Carta Magna atribui responsabilidade à família, sociedade e Estado no amparo de pessoas idosas. (art. 230, CF) Consiste em um desdobramento da Política Nacional do Idoso O Estatuto do Idoso possui 118 artigos. 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO Há rol extenso de direitos, todavia, é importante destacar alguns deles. LAZER DESCONTOS EM EVENTOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS (ART. 23, EI) No mínimo 50% nos ingressos para eventos artísticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos locais.

10 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO TRABALHO VEDAÇÃO À FIXAÇÃO MÁXIMA DE IDADE (ART. 27, EI) CRITÉRIO DE DESEMPATE O primeiro é a maior idade (ART. 27, ún, EI) CRIAÇÃO DE PROGRAMA DE PREPARAÇÃO DE TRABALHADORES PARA A APOSENTADORIA (ART. 28,II, EI) Aposentadoria: Momento de estresse e expectativa (Para uns liberdade e outros exclusão) Apresenta as perspectivas e oportunidades com a aposentadoria Ex: Prefeitura de Porto Alegre, Governo do Estado da Bahia CRIAÇÃO E ESTÍMULO POR PARTE PODER PÚBLICO DE PROGRAMA PARA A CONTRATAÇÃO DE IDOSOS (ART. 28,III, EI)

11 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO TRABALHO CRIAÇÃO E ESTÍMULO POR PARTE PODER PÚBLICO DE PROGRAMA PARA A CONTRATAÇÃO DE IDOSOS (ART. 28,III, EI) Vantagens na contratação do idoso Experiência do profissional Maior facilidade do relacionamento da empresa com o consumidor Maior assiduidade e comprometimento Dados de idosos trabalhando 4,5 milhões de idosos estão no mercado de trabalho (IBGE, 2015)

12 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO SAÚDE ASSISTÊNCIA INTEGRAL À SAÚDE, INCLUSIVE COM A AÇÕES VOLTADAS A PREVENÇÃO, PROMOÇÃO E RECUPERAÇÃO DO IDOSO Atendimento domiciliar, incluído a internação, em caso de necessidade e impossibilidade de locomoção (ART. 15, 1º, IV, EI) Vedação à exigência de comparecimento em órgão público (ART. 15, 5º, EI) Interesse do idoso: Se dá mediante procurador legalmente constituído Interesse do poder público: Agente fará o contato direto em sua residência Idoso internado ou em observação tem direito a acompanhante em tempo integral, autorizado pelo médico ou por ele justificado em caso de impossibilidade (ART. 15, 5º, EI)

13 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO HABITAÇÃO MORADIA DIGNA NO SEIO DA FAMÍLIA NATURAL OU SUBSTITUTA, OU DESACOMPANHADO DE SEUS FAMILIARES, QUANDO ASSIM O DESEJAR, OU, AINDA, EM INSTITUIÇÃO PÚBLICA OU PRIVADA. (ART. 37, EI) Idoso e a família substituta A família que quer que o idoso more junto e ele não quer Casas de longa permanência Resistência na moradia própria PRIORIDADE EM PROGRAMAS HABITACIONAIS - 3% PARA IDOSOS

14 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO TRANSPORTE GRATUIDADE NOS TRANSPORTES COLETIVOS PÚBLICOS URBANOS E SEMI-URBANOS, EXCETO OS SELETIVOS E ESPECIAIS QUANDO PRESTADOS PARALELAMENTE AO SERVIÇOS REGULARES (ART. 39, EI) Direito dos maiores de 65 anos com apresentação de documento com foto. 10% dos assentos, devidamente identificados, serão reservados aos idosos. CPTM, EMTU, METRÔ-SP Gratuidade aos idosos com mais de 60 anos (Lei Estadual 15187/2013 e Decreto nº60595/14) TRANSPORTE COLETIVO INTERESTADUAL 2 vagas gratuitas por veículo para idosos com renda igual ou inferior a dois salários mínimos/ + 50%, no mínimo, no valor das passagens que excederem as vagas gratuitas, para idosos com renda igual ou inferior a dois salários mínimos

15 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO TRANSPORTE VAGAS EM ESTACIONAMENTO PÚBLICO E PRIVADO 5% das vagas serão destinadas a idosos. Posicionamento das vagas devem garantir maior comodidade ao idoso 50%, no mínimo, no valor das passagens que excederem as vagas gratuitas, para idosos com renda igual ou inferior a dois salários mínimos.

16 6. DIREITOS DECORRENTES DO ESTATUTO OUTROS DIREITOS VOTO FACULTATIVO (Art. 14, II, b, CF) Voto facultativo aos idosos maiores de 70 anos ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA (Art. 6º, 7713/88) Os rendimentos provenientes de aposentadoria e pensão, de transferência para a reserva remunerada ou de reforma pagos pela Previdência Social da União, dos Estados, Distrito Federal e dos Municípios, por qualquer pessoa jurídica de direito público interno ou entidade de previdência privada: h) R$1787,77, por mês, para o ano-calendário de 2014 e nos meses de janeiro a março do calendário 2014

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