PARANÁ GOVERNO DO ESTADO PROGRAMA FORMAÇÃO DE GESTORES PARA O TERCEIRO SETOR
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1 PARANÁ GOVERNO DO ESTADO PROGRAMA FORMAÇÃO DE GESTORES PARA O TERCEIRO SETOR CURITIBA Maio 2012
2 1 PROGRAMA TÍTULO: Formação de Gestores para o Terceiro Setor. JUSTIFICATIVA: O fator preponderante na problemática que justifica a necessidade de se investir na capacitação dos gestores de entidades do terceiro setor como aquelas que atendem as crianças e adolescentes, pessoas com deficiências, idosos, drogaditos, entre outras, decorre das manifestações feitas pelos próprios responsáveis pelas entidades, quando discursam a respeito das carências, tanto materiais, quanto financeiras pelas quais vem passando as entidades. Outro aspecto, não menos importante, é a crescente necessidade que as entidades têm de apresentar suas prestações de conta para órgãos de fiscalização, federais, estaduais e municipais. Com o aumento dos casos de corrupção, que frequentemente tem vindo à tona, estes organismos vem exigindo cada vez maior controle por parte dessas entidades que recebem recursos financeiros para aplicar em seus objetivos estatutários. Sem condições técnicas para fazer frente a tais aspectos legais essas entidades muitas vezes tem seus registros, nos órgãos que as assiste temporariamente suspensos, fato que lhes causa grandes problemas. Constata-se ainda com os próprios gestores que as entidades, na sua grande maioria, passam por um alto nível de endividamento, o qual é gerado por uma incapacidade de geração de receitas próprias e de administração de seus custos operacionais. Conforme se observa o desenvolvimento de características empreendedoras dos gestores, tais como: pró-atividade, planejamento, visão estratégica, entre outras, são fatores críticos para a geração de sustentabilidade para estas organizações de elevada importância para a sociedade e que muitas das vezes substituem o Estado em um de seus importantes papéis. Razão pela qual se vê no presente Programa uma importância fundamental e relevante, e que deve merecer do aparato de estado todo o empenho. OBJETIVO: Tem-se por objetivo geral com o Programa elevar o nível de capacitação de gestores de entidades do terceiro setor do Paraná por meio do compartilhamento de boas práticas administrativas, de planejamento e controles financeiros, que permitam alcançar níveis de produtividade da alocação dos recursos públicos e privados aplicados nessas organizações.
3 2 PÚBLICO ALVO: Estima-se contar com um público alvo de aproximadamente pessoas para uma primeira fase do Programa, que será na modalidade de ensino a distância. São cerca de as organizações desta natureza no Estado, considerando-se três gestores por entidade, chega-se ao público alvo estimado. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS: PLANO GERAL A fim de atingir o objetivo proposto e tendo como premissa atender um grande número de pessoas, pulverizadas por todo o território paranaense, em um curto espaço de tempo de uma forma assíncrona, ou seja, deixando para o próprio participante do treinamento definir o horário e dia do seu curso, imagina-se contar com uma plataforma de atividades a distância e presencial. Para cada período de treinamento ter-se-á até vagas disponíveis com tutoria de qualidade. As inscrições ficam abertas por um período de duas semanas, após o qual as matrículas são efetivadas e o curso terá início. As datas de início e término de cada uma das atividades ficará disponibilizada no site do SEBRAE/PR As inscrições são feitas por curso na sequência apresentada no item Conteúdos a serem repassados e um curso sempre será pré-requisito para o que o segue. O treinando só poderá se inscrever em um próximo curso se tiver bom aproveitamento no anterior. a) Treinamento à distância Para esta etapa os conteúdos ficarão disponíveis na plataforma EAD, podendo o treinando montar o próprio plano de estudos, o qual não pode exceder o prazo de 60 dias por curso. Esta atividade será complementada com uma tutoria proativa para que o processo de treinamento tenha melhor aproveitamento. b) Treinamento presencial Constituir-se-á de dois encontros anuais, nos quais os participantes poderão trocar experiências, visando a disseminação das boas práticas utilizadas em suas entidades. Os encontros servirão ainda para fortalecer os vínculos entre as entidades, para que no futuro possam procurar soluções conjuntas para problemas de mesma natureza e assim fortalecer o funcionamento e aperfeiçoar muito as suas entidades. SISTEMA DE AVALIAÇÕES Na conclusão de cada um dos módulos do treinamento serão realizadas avaliações escritas, buscando examinar o entendimento dos conteúdos
4 3 disponibilizados. Os participantes que não atingirem um patamar mínimo de aproveitamento terão uma segunda oportunidade após o reestudo dos conteúdos. Como avaliação final será exigida a elaboração e implantação de um projeto de melhoria em sua própria entidade. Este trabalho poderá ser desenvolvido pelo grupo de pessoas treinadas pertencentes à entidade foco do projeto. CONTEÚDOS A SEREM REPASSADOS Os conteúdos a serem repassados aos treinandos terão as seguintes emendas: APF ANÁLISE E PLANEJAMENTO FINANCEIRO O curso Análise e Planejamento Financeiro tem o objetivo de proporcionar ao treinando o conhecimento de ferramentas de controle financeiro que o auxiliará a desenvolver métodos e estratégias eficientes para o crescimento de sua entidade. Módulo 1 - A Administração Financeira da Entidade Módulo 2 - A projeção do fluxo de caixa Módulo 3 - Fatores que influenciam o Planejamento Módulo 4 - Definição de Metas com base nos Resultados Gerenciais 15 horas.
5 4 GQVE - GESTÃO DA QUALIDADE: VISÃO ESTRATÉGICA O curso Gestão da Qualidade: Visão Estratégica tem como propósito auxiliar seus participantes a ampliar a qualidade de suas entidades com o desenvolvimento do pensamento estratégico, a definição de objetivos e o apontamento de indicadores de desempenho. Módulo 1 : Diretrizes Estratégicas Unidade 1: Processo de construção do pensamento estratégico Unidade 2: Valores estratégicos Unidade 3: Negócio e missão Unidade 4: Direcionamento estratégico Módulo 2: Fatores Críticos de Sucesso Unidade 1: O mapa estratégico Unidade 2: Objetivos estratégicos e fatores críticos de sucesso FCS Unidade 3: Fatores para a construção da Matriz Estratégica FOFA Módulo 3: Análise do ambiente interno e externo Unidade 1: Conclusão da construção da Matriz Estratégica FOFA Unidade 2: Analisando o ambiente interno e externo Módulo 4: Plano de ação Unidade 1: Saindo do filosófico e indo para a prática Unidade 2: Simulando a construção do plano de ações estratégicas integradas Unidade 3: Ferramentas da qualidade e a importância do planejamento e da priorização de ações Unidade 4: Planejar e priorizar as ações Módulo 5 Indicadores de desempenho Unidade 1: Como mensurar o desempenho da entidade Unidade 2: Criando os indicadores na entidade 20 horas.
6 5 GESTÃO EMPRESARIAL INTEGRADA Conhecer os diversos atores e sua dinâmica no âmbito da entidade; Compreender a entidade como uma organização sistêmica; Favorecer atitudes em busca da eficácia da entidade com foco na gestão integrada; Incorporar no cotidiano da entidade princípios da gestão integrada, visando à eficácia empresarial. Módulo 1 :Os Atores Empresariais e suas Expectativas. Unidade 1: Contextualizando uma Entidade. Unidade 2: Os Atores Empresariais. Unidade 3: Os Atores Empresariais em Cena. Unidade 4: Relações entre os Atores Empresariais. Módulo 2: Características das Expectativas do Proprietário. Unidade 1: Importância das Expectativas dos Atores Empresariais. Unidade 2: Atributos das expectativas dos atores empresariais Unidade 3: O Proprietário Satisfeito. Unidade 4: A Satisfação do Proprietário na Prática. Módulo 3: Características das Expectativas do Colaborador, Fornecedor e Cliente. Unidade 1: Características das Expectativas do Colaborador. Unidade 2: Características das Expectativas do Fornecedor. Unidade 3: Características das Expectativas do Cliente. Módulo 4 : A Sociedade e Fundamentos da Eficácia Empresarial. Unidade 1: A Sociedade Satisfeita. Unidade 2: A Sociedade, sua Entidade e o Meio Ambiente. Unidade 3: Conhecimento e Inovação. Unidade 4: A Matriz Fofa ou Swot. Módulo 5 :Da Eficácia para a Excelência Empresarial. Unidade 1: Estratégias de Competitividade. Unidade 2: Cultura e Aspectos Motivacionais. Unidade 3: A Gestão Integrada. Unidade 4: A Eficácia Empresarial como Reflexo da Gestão Integrada. Unidade 5: A Excelência Empresarial. Resumo: Assuntos Abordados Bibliografia: Referências 15 horas
7 6 LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO NA VISÃO DO TCE/PR Orientar entidades do Terceiro Setor, quanto a aspectos da Lei de Acesso à Informação Pública Lei nº , de 18 de novembro de Módulo 1: Aspectos Gerais da Lei Módulo 2: Observância pelo 3º Setor Módulo 3: Modelos de Implantação 5 horas PRESTAÇÃO DE CONTAS DE TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS - TCE/PR Orientar entidades do Terceiro Setor, quanto aos procedimentos de prestações de contas de transferências voluntárias e a utilização do SIT - Sistema Integrado de Transferência. Módulo 1: Aspectos Gerais Unidade 1 - Definição Unidade 2 - Políticas Públicas Unidade 3 - Descentralização Unidade 4 - Tipos de Transferências Unidade 5 - Legislação Aplicável Módulo 2: Legislação Unidade 1 - Resolução 28/2011 Unidade 2 - Instrução Normativa 61/2011 Módulo 3: Fases da Transferência Unidade 1 - Formalização Unidade 2 - Recursos Financeiros Unidade 3 - Execução Unidade 4 - Fiscalização Unidade 5 - Prestação de Contas Sistema Integrado de Transferências 20 horas
8 7 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO: 2012 Atividades: JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ 1. Diagnóstico em campo junto a 10 entidades do III º setor 2. Disponibilização do conteúdo (03 módulos EAD 50h) 3. Lançamento, divulgação e articulação local para inscrições 4. Execução dos 05 módulos EAD com tutoria 5. Organização e realização do Seminário estadual de boas práticas 6. Tutoria para os trabalhos de conclusão (plano de melhoria para a sua instituição) 7. Criação de um banco de dados de instituições, projetos e boas práticas
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