PÓS GRADUAÇÃO DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

Transcrição

1 PÓS GRADUAÇÃO DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

2 AÇÃO CONSIGNAÇÃO

3 QUAL O OBJETIVO DA CONSIGNAÇÃO EM DIREITO TRIBUTÁRIO: SUSPENDER OU EXTINGUIR O CRÉDITO?

4 Extinguem o crédito tributário: Art. 156 VIII - a consignação em pagamento, nos termos do disposto no 2º do artigo 164;

5 Caso... Uma determina igreja localizada no Município de Anápolis/GO, recebeu em janeiro de 2016, um boleto para pagamento de tributo relacionado ao um veículo adquirido pela entidade, para prestação das suas atividades. O responsável financeiro, identificou que o boleto único, demonstra: IPVA 2016 R$ 1.350,00 A ser pago em cota única ou em 3x a partir de fevereiro do mesmo ano. Taxa de Licenciamento 2016 R$ 113,50 a ser pago em cota única em janeiro, ou em conjunto com a 1ª parcela. A entidade entende que não deve realizar o pagamento de tais valores.

6 Art. 164 A importância de crédito tributário pode ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo, nos casos: I - de recusa de recebimento, ou subordinação deste ao pagamento de outro tributo ou de penalidade, ou ao cumprimento de obrigação acessória;

7 QUEM TEM LEGITIMIDADE PARA INGRESSAR COM A CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO?

8 Jurisprudência... Súmula STJ O locatário não possui legitimidade ativa para discutir a relação jurídico-tributária de IPTU e de taxas referentes ao imóvel alugado nem para repetir indébito desses tributos.

9 Jurisprudência CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO DE TRIBUTO. ART. 164 DO CTN. POSSIBILIDADE...2. O acórdão a quo julgou procedente a ação de consignação em pagamento objetivando efetuar em separado o pagamento da Taxa de Coleta de Resíduos, cobrada na mesma guia do IPTU, tendo em vista que este tributo foi depositado judicialmente, em ação declaratória de inconstitucionalidade. 3. É correta a propositura da ação de consignatória em pagamento para fins de o contribuinte se liberar de dívida fiscal cujo pagamento seja recusado ou dificultado pelos órgãos arrecadadores arts. 156, VIII, e 164 do CTN. 4. Tem-se por legítima a consignação em pagamento de tributo que o Fisco se recusa a receber sem que esteja acompanhado de obrigação acessória. (STJ, 1ªT., AgRg no Ag /MG, Rel. Ministro José Delgado, set/06).

10 No caso de prestações contínuas, deve ser depositado a quantia corresponde a todo o exercício financeiro?

11 Art. 892 Tratando-se de prestações periódicas, uma vez consignada a primeira, pode o devedor continuar a consignar, no mesmo processo e sem mais formalidades, as que se forem vencendo, desde que os depósitos sejam efetuados até 5(cinco) dias, contados da data do vencimento.

12 Jurisprudência... Súmula STJ O depósito somente suspende a exigibilidade do crédito tributário se for integral e em dinheiro.

13 Art. 164 II - de subordinação do recebimento ao cumprimento de exigências administrativas sem fundamento legal; III - de exigência, por mais de uma pessoa jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um mesmo fato gerador.

14 Caso... Ricardo, adquiriu um loteamento ofertado por uma empresa em Agosto de Nesta época a região não contava com nenhuma infraestrutura urbana. Pelo preço atrativo ofertado, adquiriu a propriedade, reformando todo o seu contorno, transformando em um local de lazer para ele e sua família. Pagava ITR no valor mínimo pois a metragem da propriedade era considerada ínfima, nos termos da legislação vigente. Ocorre que em 2009 a prefeitura aprovou projeto de lei transformando a região do loteamento como área urbanizável, destinado a habitação, e conforme a lei, no período de 05 anos, seriam implantados melhorias na região como o abastecimento de água, rede de iluminação pública, e outras melhorias urbanas. Ocorre que a Lei foi aprovada em Dezembro de 2009, e no mês subsequente os proprietários de tais loteamentos começaram a receber boleto para pagamento do IPTU.

15 Caso... A É legítima a cobrança de IPTU? B Sabendo que o valor de ITR é no montante de R$ 50,00 (valor mínimo exigido pela legislação), e o IPTU enviado é de R$ 1.500,00, é viável ação de Consignação? C Qual a justiça competente, visto que o CPC no artigo 94, 4º, determina: Havendo dois os mais réus, com diferentes domicílios, serão demandados no foro de qualquer deles, à escolha do autor?

16 Jurisprudência A jurisprudência desta Corte é pacífica no sentido de que é legal a cobrança de IPTU dos sítios de recreio, localizados em zona de expansão urbana definida por legislação municipal, nos termos do arts. 32, 1º, do CTN c/c arts. 14 do Decreto-Lei nº 57/66 e 29 da Lei 5.172/66, mesmo que não contenha os melhoramentos previstos no art. 32, 1º, do CTN. (STJ, 2ªT., AgRg no REsp /SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, dez/2009).

17 Jurisprudência... Súmula STJ A incidência do IPTU sobre imóvel situado em área considerada pela lei local como urbanizável ou de expansão urbana não está condicionada à existência dos melhoramentos elencados no artigo 32, parágrafo 1º, do CTN.

18 Art. 109, I Aos juízes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes(...)

19 Caso... Janaína recebeu alguns dias um carnê de IPVA do seu veículo 0Km, contudo não concorda com o valor apurado, pois entende, que por equívoco ao registrar o veículo, o montante final ficou superior ao devido. Procura consultoria jurídica, pois não quer pagar o valor designado na guia de pagamento, e de acordo com o Detran a discussão só poderá ser feita mediante protocolo de Impugnação.

20 Art. 164, 1º A consignação só pode versar sobre o crédito que o consignante se propõe pagar.

21 Jurisprudência AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO.IPTU.DISSENSO SOBRE O VALOR DO TRIBUTO E NÃO SOBRE A RECUSA OU SEU MOTIVO. VIA JUDICIAL ELEITA INADEQUADA. ART. 164 DO CTN. INTERPRETAÇÃO.(...) 3. No caso presente não se constata a negativa de recebimento dos valores por parte do Fisco nem a imposição de obrigações administrativas ilegais, ou a exigência de tributo idêntico sobre um mesmo fato gerador por mais de uma pessoa de direito público. Trata-se apenas de pretensão de discutir o próprio valor do tributo questionado, socorrendo-se, para tanto, da ação consignatória. 4. Inocorrentes as hipóteses taxativamente previstas no art. 164, incisos I, II e III, do CTN, que dão supedâneo à propositura da ação consignatória, há de se reconhecer a inadequação da via eleita (STJ, 1ª T., REsp /RS, Min. José Delgado, fev/05).

22 Preâmbulo Fatos Direito Pedidos Endereçamento

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